在城乡居民收入提升行动中，对于农村居民，自治区党委、政府提出，一方面深化农村产权制度改革来增加农村居民财产性收入，另一方面要通过大力发展现代农业来提升农村居民的经营性收入，并鼓励发展经营单位组织化，建立各种生产、加工、销售、储运合作社，多管齐下助力乡村振兴。
自启动城乡居民收入提升行动以来，银川市争当表率走在前，以农村产权制度改革破题，深度融合发展一二三产业，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，持续促进农业增产、农民增收。
盘活增值 共享改革红利
双渠口村位于金凤区西南部，随着城市的发展建设，该村自1998年陆续开始进行征地拆迁，到2012年年底，其土地及庄点全部征用完毕，已无可耕种土地。
由于多年的征地拆迁，村集体资金不断积累，“有建议把钱分给村民，但我们人口基数大，每人分不到多少钱，分了以后，未来又在哪里?”双渠口村村委会副主任马军回忆说，2014年该村进行了农村集体产权制度改革，村集体资产则按照“资产折股，量化到人，固化股权，按股分红”进行折股量化，并一次性配置给集体经济组织成员。
为使村集体资产保值，多年来，该村利用集体资产，成立了银川双兴昇工贸有限公司，陆续建设了失地农民创业园、食品加工小作坊集中区、综合市场等，盘活了集体资金，壮大了村集体经济。
“平均每年租赁收入在400多万元，2018年集体经济组织成员每股分红600元，2019年每股分红达到1000元。”马军认为，村民变股东，从此每家每户多了一份稳定收入。
双渠口村村民丁国华家分到了5个股份，2018年领到了3000元分红，2019年则领到了5000元分红，他笑着说：“要是当时大家把钱分了，一阵阵就花完了，现在大家成了股东，只要村集体资产在，我们就能年年分红!”
近年来，银川积极推进产权制度改革，市、县、乡、村各级坚持系统集成、一体谋划、稳慎推进，农业农村发展热潮涌动。282个村集体完成改革全流程，完成率100%。全市村集体资产共计31.23亿元，其中经营性资产10.84亿元，非经营性资产20.38亿元，资源性资产集体土地236.53万亩。改革共涉及农民68.63万人，确认成员股东59.06万个。
今年全市改革持续向纵深推进，发展势能不断积蓄。银川市农村经济发展服务中心负责人贾慧杰介绍，改革的目标是建立起现代农村新型集体经济，让村民分享村集体经济发展的收益，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。
转型升级 农业提质增效
8月底，宁夏蓝湾生态农业有限公司养殖的南美白对虾陆续成熟，开始捕捞。今年市场需求旺盛，虾的价格也是一路走高，但由于外塘养殖受季节和池塘水温的制约，一年的产量有限，亩产最多不超过250公斤。
“养这个虾，水温不能低于15℃，所以一般只有夏季能养1茬。”企业相关负责人介绍，为了突破养殖困境，扩大产量，今年企业请来了清华大学水利系水环境修复中心的专家金浩轩，解决了设施温棚养殖的技术难题。
“如果改在温棚养殖，一年能养四五茬，全年不断出虾，收入可以增加不少。”金浩轩去年已在贺兰县常信乡进行了试验示范，一个1亩大小的设施养殖棚，南美白对虾的产量能达到1000公斤以上，利润远超外塘养殖，且可以实现废水零排放。
据金浩轩介绍，渔业养殖中鱼虾蟹类的粪便、残饵会产生氨氮，氨氮在消化反应过程中会产生亚硝酸盐，氨氮过高则会导致鱼虾的免疫力下降，摄食减少，生长缓慢，容易发生疾病。“我们通过一系列调节水质的技术来降低氨氮，实现不用换水也能养殖鱼虾。”
宁夏蓝湾生态农业有限公司今年建设了8个设施化养殖池，计划9月20日左右开始养殖南美白对虾，预计元旦前后上市。“我们下一步还将研究自动化、智能化养殖，将技术真正留在当地，惠及养殖户。”金浩轩说。
南美白对虾原本是南方鱼虾，如今却端上了银川市民的餐桌，鲤鱼、草鱼等低效益品种不再是渔业养殖的“唯一”，我市适水产业进入到转型升级的关键时期。当前，银川不断优化产业布局、调整产业结构、强化农业技术支撑体系、完善经营体系、打造品牌农业，通过区域规划，基本实现规模化集约化生产，既提高了经济价值，又调整了产业结构，为现代农业规划了发展蓝图。
而在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的过程中，如何减少农业面源污染，降低农业水资源消耗，提高农业单产，增加农产品附加值，则是我市现代农业发展先行先试的必答题。当前，全市以改革促发展，从发展要效益，现代农业得到长足进步，既有农业生产全托管、冷凉蔬菜复种等节本增效模式，也有稻渔立体种养、渔菜共生等提高单产效益的农业生产方式，既解决了农村劳动力和农业用地紧缺难题，也深入推动农业朝向现代化、智能化、绿色化发展。
抱团合作 构建一条龙服务模式
在传统农业中，以小农户为主的家庭经营是农业经营的主要形式，其存在着发展缓慢、抗风险弱等问题。近年来我市进一步加强面向小农户的社会化服务，鼓励发展各种生产、加工、销售、储运合作社，渐渐把小农户引入现代农业发展轨道，让更多的农民享受到国家惠民政策，实现增收致富。
灵武市鑫旺农业社会化综合服务站每年都会和周边农户签订服务协议，由服务站为村民提供从犁地、耙地、深松，到施肥、播种、收割等全套机械化服务，种植户只需负责日常的田间管理工作。服务站负责人王刚说：“以前需要农民干十天半个月的活儿，现在机械两三天就能干完。”
相较于普通农户，服务站拥有先进的专业化植保机械、智能化培肥技术，并且可以实现耕种收全程机械化，农户将土地托管给服务站，不仅能实现集约化经营和科学化的农业生产管理，还对治理农业面源污染有着积极意义。
据王刚介绍，在托管服务中，服务站会对每块田进行测土配方，土壤里缺什么就补什么，避免大量使用农药化肥。播种过程中广泛使用精量穴播等先进技术，减少了播种量，节省了种子成本，而规模化集约化的管理，又能提高化肥利用率，减少农药使用量。
市农业农村局相关负责人介绍，这种土地托管服务实现了资本、技术和管理等现代要素对传统农业的改造，将农民从劳动强度大、收入相对较低的繁重农事劳动中解脱出来，让他们有更多的时间和精力融入到城乡企业当中，逐步成为产业工人，达到以工资性收入为主、土地收入为辅的致富目标。
据悉，近年来通过农机补贴政策的引导，目前全市的农机保有量处于历史高峰期，全市农业耕种收基本实现了全程机械化服务。市农业农村局积极鼓励农机、种子、化肥、农药经销公司等成立农业社会化服务组织，由服务组织承担农资、农机、农技、植保等专业全程服务，实现良种、化肥、耕种、灌溉、防虫、除草、防病、收割、粮食收购“九统一”，不仅让越来越多的大型复式、高效能机械和先进农业技术得以推广应用，同时也让农业生产各个环节实现无缝对接，形成了农业产前、产中、产后一条龙服务模式。 记者 梁小雨 |
