媒体热议

　　近日，财政部发布《关于中央大气污染防治专项资金检查典型案例的通报》，公布对京津冀等9个省(区、市)2013-2015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况的检查结果，发现大气污染防治专项资金被挪用的情况较为突出，上亿治霾资金被挪去发工资搞招待。
　　今年秋冬季以来，很多城市的空气污染预警几乎没有停顿。与中度、重度、危险的等级划分对应，可以说黄色预警应接不暇，橙色预警此起彼伏，一些城市还首启红色预警。铺天盖地的报道、议论大抵都指向一个疑问：与过去相比，空气有好转吗?有没有好转并不好说，但有没有达到预期

挪用治霾资金是另一种“霾”

　　12日，财政部发布《防治大气污染必须堵住资金流失漏洞——关于中央大气污染防治专项资金检查典型案例的通报》，公布对9个省(区、市)2013~2015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况的检查结果。从检查结果看，大气污染防治专项资金被挪用的情况较为突出。
　　显然，这种专项资金必须专款专用于治霾。但检查发现部分地方扩大开支范围，比如安徽利辛县等8个县(区)将257.11万元专项资金挪用于与秸秆禁烧无关的办公楼维修、招待等其他事项;天津市环保局2015年在中央专项资金中安排425万元用于黄标车淘汰工作中

整治景区既要摘牌也要摘帽

　　12月5日，国家旅游局通报称，由于存在安全管理不到位、厕所环境卫生条件不合格、市场秩序混乱等问题，全国367家4A级及以下景区受到摘牌、降级、严重警告等处理。其中，包括北京市朝阳区中华民族园、平谷区京东大溶洞等55家4A级景区在内的107家A级景区被摘牌。(12月6日《北京青年报》)
　　景区摘牌已然不是一次两次。今年8月3日，国家旅游局通报，湖南5A橘子洲旅游区和重庆5A神龙峡景区存在严重问题，给予摘牌。是时举国哗然，当时就有声音讲，景区摘牌不是说说而已，未来还会有大动作。想不到一语成谶，367家

整治景区乱象,“摘牌降级”应成常态

　　据报道,国家旅游局对 4A 级及以下景区发布“ 史上最严整治令”,一口气对全国 62 家在复核检查中不合格的 4A 级景区进行了摘牌降级。广东共有 14 家 4A 级景区“榜上有名”,其中 3 家被直接摘牌,另外11家 4A 级景区则吃了“黄牌”,被警告或严重警告。日前,广东各涉及其中的景区向媒体做出回应,各景区说法不一。
　　消息传出,舆论的反应积极,对旅游部门“史上最严”的整治措施,给予了相当高的评价。之所以评价高,是因为旅游管理部门的整治体现了一个“狠”字,整治力度大,动真格。以前也有类似的整

击中“痛点” 景区整治有的放矢

　　面对乱象丛生的景区，只有用最击中其痛点的办法去整治，方能收效。相信经过此番整治，各景区的景象会有较大的改观。
　　在国家旅游局督促和指导下，今年下半年，各地旅游部门启动了对全国4A级及以下景区的集中复核检查。国家旅游局12月5日召开新闻发布会通报，全国31个省区市均已完成对本地4A级及以下景区检查，截至目前，共有367家4A级及以下景区受到摘牌、降级、严重警告、警告、通报批评等不同程度处理，107家景区被摘牌，其中包括55家4A级景区。国家旅游局正会同相关部门，酝酿推出新修订的《旅游景区质量等级管理

天价拖车费重现，不能“罚酒三杯”

　　天价拖车费一定不是不治之症，中央也不缺治理决心，彻底消除这一顽疾有两条路可行，一是层层施压，对监管部门问责;二是对直接责任人不能罚酒三杯。
　　今年4月，湖南潭耒高速衡阳施救站被曝收取3.6万元的“天价”拖车费，两名责任人被清退，多名负责人受处分。可令人费解的是，最近，“天价施救费”再次被投诉，事发地还是潭耒高速，还是那家救援站。这一次，救援站开出的是4万元施救费。湖南省高速公路管理局已于5日安排纪检监察、路政管理部门对此事展开调查，潭耒公司已决定对涉事救援队伍予以清退。
　　简直是收费的“初心未

屡屡天价的高速救援为何必须垄断？

　　今年4月份，有大货车在京港澳高速湖南潭耒段发生侧翻，潭耒高速衡阳施救站收取3万6千元天价拖车费。事后，湖南省发改委成立调查组，相关负责人受处分。国家发改委还将此列入典型乱收费事件进行通报。令人不解的是，最近又发生一起天价拖车费案，事发地还是潭耒高速，还是那家救援站。而这一次，救援站开出的是4万元施救费。
　　越是处理越是整改，天价拖车费越是天价，而且还是同一家救援站，真是令人震惊。当然，4万元的拖车费似乎算不得天价了，央视几个月前刚报道了一起拖车8公里要价12.87万的。所以，天价拖车费这种事情，注

“天价拖车”罚而不惧当反思救援定位

　　天价救援费的案例屡见不鲜，百度相关词条搜索显示高达几十万条，足见其普遍。救援价格费用清单，一是名目看不懂，二是标准查不清。救援费的多少，客观上与事故的救援难度有关，但终归畸生在价格事实垄断，收费随意的土壤之中。
　　对此，很多人认为对事故施救价格监管缺失。的确，这是万能理由。然而，仅仅靠监管并不能治理救援高收费乱象，如收费标准制定与调整，难以满足每一个个案的情况，又如，一些领域尤其是高速，谁来监管责任模糊。管价格管不了高速，管高速的管不了价格。今年4月潭耒高速衡阳“天价拖车”事件，施救站被惩处其实带

“野蛮收购”争议折射分业监管漏洞

　　既能预警风险，又能管理风险，既鼓励创新，又能杜绝行业强盗出现，唯一的办法是整合金融监管机制，形成统一清晰的游戏规则。
　　12月3日，证监会主席刘士余在中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上，对资本市场频频出现的杠杆收购现象提出尖锐批评：“用来路不当的钱从事杠杆收购，行为上从门口的陌生人变成野蛮人，最后变成行业的强盗，这是不可以的。这是在挑战国家金融法律法规的底线，根本不是金融创新。”这番话引起业界高度关注。
　　今年以来，险资举牌成为A股市场最大的“风口”，从宝能系到恒大系到阳光系，保险资金

别让“野蛮收购”野蛮生长

　　一向很少公开表态的证监会主席刘士余周末突然对“野蛮收购”发声了，而且措辞十分严厉。而新华社更是直接指出，所谓的“野蛮收购”，其实就是针对险资这两年的大肆举牌。
　　为什么此时此刻，刘士余表态了呢?这与目前市场上保险资金的一波又一波的举牌潮不无关系。这两年来，保险资金入市步伐不断加快，特别是从去年降息周期开启后资产荒蔓延，导致保险资金为了寻求高收益产品而加大了股市投资比例。从旷日持久的万科股权之争开始，A股市场开始迎来越来越多的“野蛮人”。之后险资扫货势头愈加猛烈，比如恒大人寿的“买而不举”，前海人寿

“批评野蛮收购”将如何影响市场？

　　上周末，证监会主席刘士余公开批评“野蛮收购”的脱稿演讲被刷屏。“你用来路不当的钱从事杠杆收购，行为上从门口的陌生人变成野蛮人，最后变成行业的强盗，这是不可以的。”“这里我希望资产管理人，不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。”联想到今年以来A股市场火热的举牌战，此言一出，市场猜测无数：对国内资本市场有哪些长远影响?由险资举牌引导而构筑起来的市场人气会否受到打击?下周股市会不会大跌?
　　笔者理解，刘的批评针对的是以下三种收购乱像：一是收购资金来路不合规，原始投资人享受不到收益

规范摄像头安装彰显法治理性

　　日前,公安部就《公共安全视频图像信息系统管理条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)向社会公开征求意见。《条例》指出,禁止在可能泄露他人隐私的场所、部位安装视频图像采集设备。任何单位和个人,不得非法泄露获取的涉及公民个人隐私的视频图像信息,不得利用该信息系统非法获取国家秘密、工作秘密、商业秘密或者侵犯公民个人隐私等合法权益(11月29日《北京青年报》)。
　　在公共场所安装视频图像采集系统(俗称摄像头),是基于公共安全防范的考虑。实践证明,摄像头能够在违法犯罪案件的侦破中发挥人力所不能达到的作用。正

摄像头下如何均衡公益与私益

　　公共场所的安全与隐私，并非天然相冲突，只要理清边界、规范底线、强化责任，确立起公民权利不可触犯的底线，就不难实现公益与私益的平衡。
　　外出旅游住酒店，很多人担心房间里装有摄像头，这种顾虑或将被立法打消。公安部日前发布的《公共安全视频图像信息系统管理条例(征求意见稿)》拟规定，旅馆客房、集体宿舍以及公共浴室、更衣室、卫生间等可能泄露他人隐私的场所、部位，禁止安装视频图像采集设备。
　　现代城市，人们几乎生活在摄像头下，从街道到商场、从学校到医院、从地铁到社区，无数探头全方位“监控”着每一个人。这种

公共区域摄像头与住宅的距离需要明确

　　昨天，公安部官网公布了《公共安全视频图像信息系统管理条例(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。其中指出，社会公共区域的视频图像采集设备的安装位置应当与居民住宅等保持合理距离。旅馆客房、集体宿舍以及公共浴室、更衣室、卫生间等可能泄露他人隐私的场所、部位，禁止安装视频图像采集设备。对于获取的涉及公民个人隐私的视频图像信息不得非法泄露。(11月29日《北京青年报》)
　　公共区域安装摄像头已经成为现实生活中的普遍现象，很多街道、商场、公园、小区都安装有摄像头，这些摄像头可以在一定程度上确保公众安全，一旦发

城管悬赏50万是对过程参与的引导

　　贵阳市南明区城管局近日入驻该市的“痛客平台”，将悬赏50万元寻求四大城市环境管理痛点解决方案。这是贵阳市“痛客平台”发布的首个政府公共管理方面的痛点。城管局希望通过一个月的时间，在全国乃至全球范围内征集优质解决方案，解决城市垃圾暴露、占道经营、城市“牛皮廯”(野广告)、窨井盖缺失等在内的四大城市治理痛点。
　　客观地说，此次城管局发布的四个痛点，可谓名副其实。如占道经营问题，在世界上任何一个国家和地区，只要有流动小贩的地方，就会有占道经营的问题，完全取缔占道经营实在是一个无解的难题。当然，如果不把占

城管悬赏50万问计价值不在方案本身

　　贵阳市南明区城管局近日悬赏50万元，寻求四大城市环境管理痛点解决方案。这是贵阳市“痛客平台”发布的首个政府公共管理方面的痛点。城管局希望通过一个月的时间，在全国乃至全球范围内征集优质方案，解决城市垃圾暴露、占道经营、城市“牛皮廯”(野广告)、窨井盖缺失等在内的四大城市治理痛点。(新华社11月27日)
　　南明区城管局发布的四个痛点，可谓名副其实的痛点。有的，其实是不可能完成的任务，如占道经营问题，几乎任何一个国家和地区都存在，完全取缔占道经营实在是一个无解的难题。而有的痛点，如城市垃圾暴露，其实不只

城管悬赏，别只看到“50万”

　　“为了解决垃圾暴露之痛，我们愿意拿出15万元悬赏购买优质解决方案。”近日，贵阳市南明区城管局在痛客平台上发布了几条悬赏信息。希望通过征集优质方案，解决城市垃圾暴露、占道经营、城市“牛皮癣”、井盖缺失四大城市治理痛点。总计悬赏50万元。
　　50万元，说多不多，说少不少。当贵阳城管拿出这笔钱全球悬赏的时候，臧否有之，毁誉参半。有的担心征集不到好创意，有的臆测是玩的形式主义;当然，亦有为之鼓掌击节的，“重赏之下必有’智’夫”，总比一些自己干不好还死不改悔的强多了。
　　贵阳城管敢于把四大痛点坦诚公开，

特朗普不搞TPP，不代表美国停止争夺贸易规则权

　　退出TPP，不代表特朗普时代的美国将乖乖回到WTO框架内解决问题，相反，对于贸易摩擦，他倾向于双边或单边行动。这意味着，在挑战TPP之后，特朗普很可能还会挑战WTO。
　　当地时间21日，美国当选总统唐纳德·特朗普公布其上任百日之内将推出的政策，其中包括发布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的意向声明。特朗普认为，TPP是美国的“潜在灾难”，政府将重新谈判公正的双边贸易协定，将就业和产业带回美国。
　　对于一直致力于推动国会批准TPP计划的奥巴马政府来说，特朗普的决定无疑是一次重大挫败，这将使奥巴

钱报智库专家解析特朗普“百日新政”

　　美国当选总统唐纳德·特朗普21日公布了其上任百日之内将推出的政策，其中包括发布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的意向声明。此外，在能源、法规、国家安全、移民以及道德等方面的政策方向，特朗普也都纳入了这份“百日新政”中。
　　那么这份“百日新政”究竟有哪些重点内容?其中备受国际关注的政策方向，又将对美国产生何种效应?对中国又有什么影响?对此，钱报记者专访了中国国际问题研究院美国研究所助理研究员张腾军和中国社会科学院美国研究所美国外交室主任、研究员袁征。
　　美国退出TPP
　　打破了成员国的心理

ＴＰＰ“画饼”让东南亚五味杂陈

　　美国当选总统唐纳德·特朗普21日在一段视频中说，上任后他将签署一份退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的意向声明。对于这一消息，一些东南亚国家的心态可谓五味杂陈。
　　一年前，东南亚的新加坡、马来西亚、越南和文莱与美国、日本、澳大利亚等8个环太平洋国家完成部长级谈判，达成TPP贸易协定。当时，东南亚国家中有人欢喜、有人羡慕、有人追寻、有人思考。仅仅一年后，这些心情转化成了不满、愤怒、庆幸、反思与另寻别路。
　　上月底美国总统竞选如火如荼时，新加坡总理李显龙就借美国媒体之口隔空喊话，释放出近乎是警告式

直播虚火烧出了“网红”伪善原形

　　互联网直播的核心是主播，也就是“网红”，主播通过视频内容直播与访问者互动，节目越吸引眼球，打赏的访问者就越多，直播平台和主播获益就越多。关注度可以快速直接地转化成经济效益，“网红经济”由此火爆，网络红人也正在创造着新媒体经济的奇迹。
　　今年10月，数名网络主播来到四川凉山地区的贫困山村做假慈善直播。他们录制给村民发钱的视频，直播完成后，就将钱全部收回，只给村民发放毛巾肥皂等洗漱用品作为“辛苦费”。近日，有关网络直播平台发布了最新进展，宣布对利用直播进行假慈善的主播进行永久封号处理，将在大凉山做公益

惩戒直播伪慈善还需下点真功夫

　　今年十月初，一段网络主播在大凉山搞假慈善的直播视频曾刷爆网络(成都商报曾作连续报道)。19日，经成都商报记者多日来调查，实际上，在凉山做伪慈善直播的团队还有多个，直播内容五花八门，且目的都是为了吸粉赚钱。(11月20日《成都商报》)
　　从媒体调查的情况看，将伪慈善的镜头对准大凉山这个相对贫困的地方，不仅只有“快手杰哥”这一个直播团队。借慈善之名给当地村发钱，直播完事后将其收回，其根本目的是为圈粉赚钱。这类伪慈善已经不是首次出现，虽然引发舆论强烈反响，但事实上这一极具讽刺意味的“慈善诈捐”并没有隐退

“伪慈善”直播需法律严惩

　　据《成都商报》报道，今年十月初，一段网络主播在凉山搞假慈善的直播视频曾刷爆网络。记者多日调查，发现在凉山做伪慈善直播的团队还有多个。快手直播平台宣布，将把在凉山做公益的21个账号予以封禁。
　　作为一种新媒体互动方式，火爆的直播也惹来了不少麻烦。涉黄、低俗等“症状”被人诟病，拿慈善“玩火”更是犯了众怒。四川凉山是众所周知的贫困山区，对贫困群体施以援手，本来是一件好事。但这些网络主播的“伪慈善”，却着实让人感到恶心。在直播过程中，他们还让老人小孩举着现金摆拍，甚至叫嚷“把手举高点，不要放下来，不然啥都

快递乱象丛生，谁来拨乱反正

　　双十一过去好几天了，你买的宝贝都到家了吗?是不是还有一些在路上?知道吗?此时此刻，你的宝贝可能正在遭遇如此“快递”! 11月初，央视财经《消费主张》记者通过投递简历，应聘位于深圳市龙华新区大浪北路的广东全峰物流有限公司，成为一名分拣员，目睹了种种快递乱象。
　　记者暗访发现，这家快递公司存在多种“出格”的行为：分拣简单粗暴，“看谁扔得远”;快件安检，“都是表面工作”;新来员工，不培训就上岗;分拣员边分拣、边抽烟，完全无视安全规定;私拆快件包装，随意吃拿糖果;另外，在快件装车时也不按照规范要求操作……

暴力分拣透支公众对快递的好感

　　该挨板子的除了那些不讲规矩的分拣员，还应包括快递企业。对于快递从业者和快递企业来说，只有不断提升业务的专业化与职业化，才不会在飞速发展的快递时代掉队。
　　2016年11月初，央视记者通过投递简历，应聘位于深圳的广东全峰物流有限公司，成为一名分拣员。记者在暗访中发现，不少分拣员对快递包裹都很随意，从卸车到分拣再到装车，几乎每一个环节，快件包裹都要被抛扔一次。此外，还存在边分拣、边抽烟，以及一盒糖果被分吃的现象。
　　有视频，有真相，让人震惊。显然，暴力分拣等乱象正在透支公众对快递业的好感，正如有网