“今年我带来的两份提案都与能源相关。”全国政协委员、中国大唐集团公司副总经理李小琳告诉记者,一份是关于建设现代能源服务体系的建议,另一份是关于推进分布式能源加储能规模化发展的建议。
据了解,今年是李小琳作为全国政协委员履职第10个年头,10年间她一共提出38份提案,大部分集中在电力能源方面。比如,去年她提出的“集中开展园区能源系统整合升级的建议”在业内引起强烈反响;2014年她就电力能源规划提出的诸多建议也得到了能源主管部门很好的回应。
李小琳认为,当前着力推动供给侧改革,还要着眼需求侧思考问题、把握方向。特别是对于能源行业而言,当年能源短缺、电力短缺的时候,我们埋头生产、加大供应;后来供应不成问题了,又发现环境遭到破坏,于是加紧发展新能源和清洁能源;但很快又出现弃风弃光弃水等新的现象……由此,她开始思考是否应该调转视角,站在用户需求、站在社会大众、站在子孙后代的角度来看待当前能源行业的发展,深化能源供给侧结构改革。
“我今年的两份提案都是从用户需求考虑提出来的。”李小琳说,第一份关于建设现代能源服务体系的建议,提出“现代能源体系”要转向“现代能源服务体系”,这要求整个能源体系,从政府到市场,都要真正转移到一切以用户为中心,一切从更好满足用户需求出发。譬如,政府能源主管部门,需要从用户的角度,从可靠性、清洁性、经济性、便捷性、服务质量上进行监管,从能源服务标准体系、能源服务平台和能源信息共享方面提供公共服务,从组织、制度、管理上进行转型,确立以用户为中心的政策出发点来推进改革,扩大用户选择权,扩大终端环节开放力度,改变垄断专营和条块分割格局,促进终端能源融合发展和运营。
李小琳的第二份提案是关于推进分布式能源加储能规模化发展的建议。“这也是一个基于用户需求思维提出的一个新的能源解决方案。”她说,随着分布式能源加储能技术的快速发展、成本的快速下降,这一能源解决方案已具备规模化发展的条件。如果能让广大的居民和中小工商业用户,以这种方式便利地参与进来,清洁低碳、安全高效的现代能源体系就真正建立在千家万户的基础之上了。这一模式正好可以与现在的扶贫事业、新农村和新城镇建设事业紧密结合,具备极大的社会效应,对电力系统稳定、大气环境保护、国家能源安全都有巨大的正面作用。因此,李小琳建议:“要像培育新能源汽车一样,来培育分布式能源加储能的规模化发展。” |