 15日，全国社会保障基金理事会理事长楼继伟在部长通道上表示，目前理事会管理的基金为两部分，一部分是全国社保基金，是财政拨款性质，截至去年底已超过16000亿元规模。 另一部分是各地委托的养老保险基金阶段性结余，已与7省市签订委托协议，承诺总量3600亿元，现已到位1375亿元。 楼继伟介绍，第一部分是社保基金来自于财政拨款，目前为止没有期限，意在应对老龄化的到来，因此可以忍受更大的年度波动而取得更好长期收益率。但养老金来自于全国各地 的委托，由于委托存在期限，一般为5年时间，因此波动不能大，收益率也相对有限。
楼继伟说，目前存款保险的波动率最低，其次是债券，股票是波动率最大的。这也意味着，可以忍受大波动率便可以多配置些股票。但例如养老保险受托的部分，我们要求是95%以 上概率当年不发生亏损，所以股票配置率占比较低。
楼继伟说，投资是有一定风险的，难以保证只赚不赔，因此全国社保部分设定标准为90%以上概率不亏损，而养老金部分保障95%以上概率不亏损。
对于社保基金入市，楼继伟介绍，从2001年开始投资已有17年时间，但其股票投资配比较小。目前来自各地委托人的1370亿元养老金阶段性结余开始入市，这类资金能够投资于股 票的更少，投资较为保守。 |
