为提升银行保险消费者获得调解服务的便利性，适应疫情防控常态化下开设非接触式调解服务的需要，中国银保监会与最高人民法院在已有的线下诉讼与调解相衔接机制基础上，合作开发了银行业保险业纠纷在线诉调对接系统(简称在线诉调对接系统)，并于近日正式上线运行，建立起人民法院裁判工作与银行业保险业纠纷调解工作“总对总”在线对接机制。
《最高人民法院 中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于全面推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》(法发〔2019〕27号)印发以来，中国银保监会指导银行业保险业纠纷调解组织有序开展纠纷多元化解，充分发挥调解工作在前端化解银行业保险业纠纷中的独特作用。2020年以来，银行业保险业纠纷调解组织累计成功化解纠纷超过15万件，帮助消费者实现经济利益210余亿元。
近日上线的在线诉调对接系统，集合了法院的审判调解资源和银行业保险业纠纷化解资源，具备在线音视频调解、在线出具调解书、在线进行司法确认等多项功能，并与道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”平台互联互通，实现了调解数据网上流转，进一步破除了调解工作的空间限制，节省流转时间，提高工作效率，为银行保险消费者提供更为便利的一站式“掌上”解纷服务。通过在线诉调对接系统，各级人民法院可以按照有关规定将银行业保险业纠纷案件在线发送至银行业保险业纠纷调解组织开展调解，行业调解组织可以在线分配案件、跟踪调解进度、统计调解数据，调解员可以在线组织各方音视频调解，银行保险消费者则可以在线参加调解、在线确认调解协议，“足不出户”在线解决与银行保险机构的争议纠纷。
配合在线诉调对接系统上线，银保监会与最高人民法院配套印发了《关于建立银行保险领域纠纷在线诉调对接机制的通知》(以下简称《通知》)。该《通知》强调，要坚决贯彻落实中央决策部署，巩固已建立的银行保险领域纠纷多元化解机制，推进银行保险领域在线诉调对接工作。《通知》明确，要认真做好调解组织和调解员信息的采集和管理，理顺在线诉调对接业务流程，强化在线音视频调解。同时，对各级人民法院、各级银行保险监管机构的职责任务作出规定，要求建立定期会商制度，建立健全评估激励体系，确保在线调解途径有效发挥功能作用，更好服务银行保险消费者。
下一步，银保监会将按照既定工作计划，继续加大调解服务供给力度，提升调解组织的中立性和调解工作规范化水平，完善在线调解和诉调对接机制，加强调解员培训和管理，督促银行保险机构积极参与调解，推动银行业保险业纠纷调解和诉调对接机制再上新台阶，为人民群众解更多的难题、办更多的实事。 |
