在“一带一路”倡议引导之下,光伏企业“走出去”步伐不断加快。据有关资料显示,目前我国已建成投产的海外电池与组件产能分别达到3.2GW和3.78GW,在建及扩建产能分别达到3GW以上。
全国人大代表、晶澳太阳能董事长靳保芳告诉《经济参考报》记者,晶澳公司海外基地主要分布在马来西亚、越南等地,在日本、美国、德国和澳大利亚等地拥有20多个分支机构,产品出口六大洲九十多个国家,2016年晶澳产品市场占有率约8%。其中,日本市场客户结构更趋稳健和高端,在欧洲市场获得高度认可并被授予“顶级光伏品牌”等多项殊荣。美国市场实现较大突破,在当地市场取得领先地位。在南美市场,晶澳向当地最大的两个项目供货逾500MW。
值得注意的是,中国光伏企业在国际化进程中,也遇到了不少问题。“比如,海外建设融资难问题。”靳保芳举例说,大部分国内银行体系把光伏贷款划分到受限制区域,并且受欧美双反、补贴持续下降等因素影响,对光伏未来发展信心不足,对光伏海外项目心存疑虑;光伏产业海外投资分散,同行之间以及上中下游企业之间缺乏联动性和协同性;对海外投资环境不熟悉,由于准备不充分,风险防范措施不全面、不系统等,容易出现盲目投资,风险很大;我国海外投资制度不完善,管理部门相对较多,政策分散。
对此,他建议,首先加大光伏企业“走出去”资金政策支持。将光伏行业优先纳入中外产能合作重点支持的项目,并为光伏企业提供财政奖励、税收优惠政策;加大信贷对光伏产业海外投资的支持力度,必要时由财政提供担保;建立国家级“走出去”投融资综合服务平台(如设立光伏海外投资基金),完善海外投资保险产品。 |