9月9日，2016中美旅游高层对话活动在银川举行。来自中美两国的旅游主管部门、业界代表共300多人相约美丽的“塞上江南”，上演了一场巅峰对决的风云盛会
中美都是具有重要国际影响的旅游大国，日益密切的旅游合作不仅造福两国人民，也为全球旅游业可持续发展提供了重要支撑，为世界经济发展注入了新的动力。2015年中国国家主席习近平访美期间，与奥巴马总统共同做出将2016年确定为“中美旅游年”的重要决定，为中美旅游合作开启了一个新的时代。2016年2月，中美旅游年在北京隆重开幕，习近平主席和奥巴马总统分别发来贺词和祝贺视频，体现了两国领导人对发展旅游合作的高度重视和殷切期望。旅游年开幕以来，两国旅游部门认真谋划，积极落实，举办了一系列精彩纷呈的旅游交流活动，为持续深化两国旅游合作奠定了良好基础。
本次中美旅游高层对话是“中美旅游年”框架内的一项重要活动。宁夏作为内陆省区，在本次“高层对话”中，与美国旅游业界建立了包括旅游管理部门、旅游中介组织及旅游企业的多层次交流合作机制，同时，以双方结好的国际友城为纽带，互推市场、互送客源、互享信息，不断扩大双方游客往来规模，把双方交流提升到一个新的水平，为中美旅游业获取更多商机，为两国游客争取更多实惠。同时抓住这个千载难逢的机遇，互学互鉴，凭风借力，向远程市场寻求新突破，开拓美国旅游市场，提升宁夏旅游在世界的知名度和影响力。
宁夏主动出击 全线布局中远程市场
近年来，宁夏回族自治区党委、政府高度重视旅游产业发展，将旅游业作为支柱产业优先发展，积极推进全域旅游建设，宁夏成为中国第二个以省为建制创建全域旅游的省区，发展成就令人瞩目。这也是本届中美旅游高层对话活动放在宁夏举行的重要原因之一。2016年7月，习近平总书记在宁夏考察时指出，“发展全域旅游路子是对的，要坚持走下去”。这给了宁夏大力发展旅游业的动力和信心。这次“高层对话”活动的举办，极大地增强了宁夏开拓中远程市场的信心和决心。
宁夏开拓中远程市场有什么基础性资源优势呢?
对此，宁夏自治区政府主席咸辉向中外嘉宾介绍，宁夏自古就有“塞上江南”的美称，是当今中国“十大新天府”之一。这里历史悠久，水洞沟遗址是中国最早发掘的旧石器时代古人类文化遗址，神秘的西夏王陵被誉为“东方金字塔”;这里黄河文化、游牧文化、西夏文化源远流长，回族文化、移民文化、红色文化独具特色;这里风光秀美，既有舒缓的平原，也有巍峨的高山，既有长河蜿蜒，也有翠湖连天，既有大漠风光，也有水乡风韵，素有“中国旅游微缩盆景”之美名，是中国西部独具特色的旅游目的地。当前，宁夏按照“全景、全业、全时、全民”的模式，把全自治区当做一个大景区来规划，建设全域旅游示范区，打造特色鲜明的国际旅游目的地。
发展旅游不能守住固有资源“吃老本”，一定要有远见卓识的大胸怀，只有主动出击全线布局，优化旅游资源优势，才能开拓有效的国际市场。
近年来，宁夏加强了与阿拉伯国家的联系、交流与合作，已成功打造了面向阿拉伯国家的“中阿旅行商大会”平台，与阿联酋、约旦、马来西亚、印度尼西亚等阿拉伯国家和东南亚地区的旅行社签订了多项合作协议，有效地发展了“旅游外交”，推动了“中阿旅游中转港”的建立，开拓了中远程市场;今年阿联酋航空公司开通了“迪拜—银川—郑州”航线，下一步，阿联酋航空公司还将以中美旅游高层对话为契机，开通银川—迪拜—欧洲、美洲等多条国际航线，进而带动更多航空公司开通抵达银川或经停银川的国际航班。目前，银川河东机场开通了至新加坡、大阪等国际航线12条，在国内，宁夏航班通达54个城市、69条航线，实现了银川至全国省会城市全部通航。银川市成为继西安、乌鲁木齐之后西北第三个落地签证口岸，游客可进入性进一步增强……
基于以上优势条件，宁夏旅游人深刻地认识到，这次“高层对话”是宁夏面向全世界做深耕旅游推广的重大契机，是宁夏加快开拓美洲旅游市场的一次历史机遇，对今后推进开放宁夏建设和全域旅游示范区建设将产生重大而深远的影响。
正如自治区主席咸辉所说，“相知无远近，万里尚为邻”，宁夏希望以这次活动的举办为契机，通过一系列主题活动的开展，搭建对接交流平台，推动客源互送、互为旅游目的地，进一步加强宁夏与美国旅游业界的交流合作，实现中美两国机遇共享，合作共赢。
赴美旅游以超过16%的速度增长
在中美构建新型大国关系中，旅游是政治互信的民意基础，是经贸合作的新引擎，是务实合作的重要平台,是相互学习、借鉴的独特渠道。近年来，中美两国在旅游领域的交流逐渐深入，双方互访规模持续扩大，两国间旅游高级别互动也日渐频繁。特别是近年来，双方互发10年有效多次往返签证、中美双方直航、新航线开通等为两国人员互访创造了极为有利的条件。
数据显示，近10年来，中美双向旅游交流人数超过3000万人次，中美旅游交往的规模前所未有，两国旅游合作成果前所未有。2015年，中国年出境游客和入境游客均超过1亿人次，今年中美游客双向互访还会有很大的上升空间。2016年1—6月，美国来华112.46万人次，同比增长8.4%。今年，中美两国旅游的年交流规模预计将突破500万人次，达到历史新高。当前，中美旅游正迈入全新时期，旅游已成为中美两国经济合作的重要增长极。
国家旅游局局长李金早在当天的开幕式上说，中美旅游高层对话搭建了良好的合作平台，成为中美两国人民联系的重要纽带，也成为中美构建新型大国关系的重要亮点。我们期待在此次活动中，能够进一步深化宣传推广合作，彼此交流学习，以合作促共赢，以分享促发展。充分发挥旅游在第三产业中的带动作用，深入开拓二、三线城市旅游市场，以五大发展理念创新旅游发展模式，为两国旅游业合作创造更美好的未来。
李金早表示，中美远隔太平洋，直飞航班最短11个小时，最长要16个小时，然而太平洋隔不断两国游客的互访热情。在世界经济复苏乏力，经贸指标增长缓慢甚至下行的大背景下，双方旅游交流规模大幅提升，中国赴美旅游更是以超过16%的速度高速增长。中美两国旅游去年取得了很好的发展，潜力依然巨大。
美国商务部旅游旅行办公室执行主任柯凯丽对李金早的发言表示认同，她表示，美国十分重视中国市场，中美双向旅游交流发展迅猛。截至2015年，累计已经有两亿个中国游客来到了美国。2015年，有120万的美国人到中国旅游，呈现快速增长的趋势。中美旅游合作前景广阔，市场潜力巨大。
美国旅游推广局总裁汤炳坤接受记者采访时，对宁夏举办中美旅游高层对话给予了高度评价，他认为，旅游合作是中美经贸合作和人文交流最活跃、最具潜力的领域。希望通过这次对话，进一步加强双方在人文领域的交流与合作，进一步增进两国人民的相互了解和友谊，让中美旅游领域的务实合作更多地惠及两国民众。
中美相互借鉴旅游市场推广经验
2016中美旅游高层对话当天，还围绕“中美旅游市场推广实践”主题，双方参会人员展开了热议。会议由南开大学白长虹教授主持，他在对话开场时表示，对话是互学互鉴、共谋发展的好方式，希望通过两场中美嘉宾对话，在促进中美旅游业界现有合作的基础上，提升合作水平，全面推动中美旅游事业发展。
第一场对话嘉宾就各地在创新市场推广方式，以及推广中的成功经验进行了深度探讨和经验分享。美国拉斯维加斯会展旅游局国际营销副局长迈克尔·金史密斯分享了他们利用虚拟现实、社交媒体渠道、微信平台、宣传片、开通网上酒店服务、直飞航班等方式开展市场推广的经验。陕西省旅游局局长杨忠武谈了陕西通过运用大型演出讲中国故事，举办博览会，利用新媒体等特色做法。他指出，近年来陕西与美国旅游交流频繁，今年西安开通直飞旧金山的航班，陕西与美国游客可以更加便捷地直达旅游目的地。关于如何进一步促进中美旅游合作，杨忠武建议两国应加强文化融合与交流，在设施建设、产品开发等方面创造更好的服务。
除此之外，纽约旅游局全球发展高级副局长马奇科·黑利分享了当地通过请钢琴家郎朗做代言，使用微信等社交媒体的宣传做法;福建省旅游局局长吴贤德介绍了福建与美国俄勒冈、弗吉尼亚、宾夕法尼亚三个州建立了友好省州关系的情况，他讲到福州、厦门等市与美国16个城市建立了友好城市关系，下一步福建将尝试在美洲投放“美丽中国·清新福建·扬帆海丝”主题形象广告;上海锦江国际旅游股份有限公司包磊提到，锦江通过庞大的酒店资源进行了系列精准营销活动;美国旅游推广局携美国旅游企业、车船公司、游轮公司等在中国多地举办路演，全面深入推介美国丰富多样的旅游资源。
为加强中美旅游之间深层次合作，在第二场对话中，中美旅游业界围绕两国自驾车房车旅游和营地建设的合作交流进行了热烈探讨。美国旅行商纷纷表示，希望能与中国在房车旅游、营地开发等方面展开交流合作。甘肃省旅游发展委员会主任何伟表示，自驾车房车旅游在我国已是蔚然兴起的新兴旅游业态和消费热点。对甘肃来讲，发展自驾车房车旅游既有得天独厚的优势，又有“一带一路”的战略机遇，更有国家旅游局的大力支持，可谓天时、地利、人和。北京市旅游委主任宋宇提到，中国有大量的旅游资源、历史文化资源和自然资源，有近1000亿资金的房车制造容量，是一个巨大的市场。
美国旅游推广局首席营销官汤姆·葛兹利说，“高层对话让我们有机会讨论关于房车旅游方面的深层次合作”，他认为，发展房车旅游最重要的就是要与旅游消费者进行沟通，激发人们对房车旅游的热情，多渠道进行推广，比如电影、博客等，制造出相关话题内容，然后与合作伙伴一起开发。美国俄勒冈州旅游事务署首席执行官托德·戴维森说，“我们与美国交通部门联合开发房车旅游项目，同时与其他州做好公路方面的对接。”(王西平) |
