到2020年，我国基本具备综合抗御6.0级左右，相当于各地区地震基本烈度的地震能力，大中城市和经济发达地区的防震减灾能力达到中等发达国家水平。
位于地震烈度Ⅵ度及以上地区的城市，全部完成修订或编制防震减灾规划，新建工程全部实现抗震设防;地震重点监视防御区新建农村民居采取抗震措施;完善地震应急反应体系和预案体系，建立地震预警系统;建立健全地震应急和救援保障体系，进一步增强紧急救援力量;省会城市和百万人口以上城市拥有避难场所;建成救灾物资储备体系;重大基础设施和生命线工程具备地震紧急处置能力;防震减灾知识基本普及;震后24小时内灾民得到基本生活和医疗救助;建成全国地震背景场综合观测网络，地震科学基础研究和创新能力达到国际先进水平，短期和临震预报有所突破。
减灾重于预报
地震是对人类生存安全危害最大的自然灾害之一，我国是世界上地震活动最强烈和地震灾害最严重的国家之一。
提高地震预报的准确性是世界难题，短时间内难以突破。在地震问题上的侧重点应是减灾，减灾重于预报。
切实提高建筑物的抗震性能是最重要的。把房子建的抗震性能好了，损失少了，问题就基本解决了。从汶川地震震害调查情况发现，建筑本身的形式对建筑的抗震性能影响很大。尤其是建筑平、立面的规则性更是重要，规则性不好的建筑一般抗震性也不好。由于地震作用非常难分析清楚，地震波复杂多变，每一次地震波都不同，目前还只能通过概念与基本原理分析，计算地震作用对建筑构内力的影响。因此，必须控制建筑物的形式，加强建筑规则性审查，对一些先天抗震性不好的建筑要采取强有力的限制措施，保证建筑物的安全。 本报综合 |
