近日,记者从金凤区脱贫攻坚领导小组了解到,金凤区正式印发《金凤区“织牢六张网,决胜脱贫攻坚战”2020年工作计划》,今年金凤区将全力做实做细政策兜底保障工作,完成剩余212名建档立卡贫困人口脱贫,丰登镇润丰村脱贫出列。全面解决“两不愁三保障”问题,建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。建档立卡贫困人口精准退出准确率100%,全面巩固提升脱贫攻坚成效。
产业扶贫全面提升设施农业发展水平
金凤区全力打好疫情防控和产业发展“组合拳”,加快在建、续建扶贫温棚园区和“口粮棚”复工复产进度。鼓励园区经营主体综合运用订单、股份、劳务、服务、托管、租赁等方式,建立健全镇村两级温棚租赁等收益与贫困户利益联结机制。通过发放种苗补贴等方式,鼓励建档立卡贫困户积极发展设施温棚种植。
完善产业奖补政策和减贫带贫机制,鼓励经营企业、合作社通过打造田间市场、蔬菜分拣车间等形式,采取电商平台+邮政配送等措施,打通贫困村农产品直销城市社区销售通道;探索一二三产业融合和产业升级,发展乡村休闲农业。建立健全产业项目减贫带贫机制,带动400户以上建档立卡户发展产业。
发挥良田镇城郊区位优势,建立“村企合作”“商超对接”直销模式。打造集鲜菜交易、冷链储藏、物流配送等为一体,覆盖周边永宁县、西夏区等地区的区域性农产品综合交易市场,提升良田镇农产品知名度和影响力。
就业扶贫实现一人就业全家脱贫
持续开展订单式、定向式、定岗式技能培训,完成建档立卡精准脱贫能力培训240人;筹建金凤区农业产业发展培训中心(现代职业农民培训学校),为发展设施农业种植、养殖群众系统提供现代农业技术培训,为外出务工人员提供有针对性的就业技能培训,培养一批懂技术、会经营、有手艺的职业化农民,全面提升贫困劳动力技能素质。
结合疫情防控排查,摸清建档立卡贫困户就业意愿,及时提供就业岗位和岗前培训。巩固提升规模化劳务经济组织39个、劳务经纪人100名,保证有劳动能力的贫困家庭至少有1人通过产业或务工稳定就业,实现一人就业、全家脱贫。
健康扶贫因人因户施策兜底保障
落实建档立卡贫困户“先诊疗、后付费”“一站式”结算和“因病致贫、因病返贫”参保人员年度住院医疗费用报销比例不低于90%或当年住院自付费用累计不超过5000元等医疗扶贫政策,确保建档立卡贫困人员基本医疗保险参保和贫困家庭医生签约服务全覆盖,做到“应签尽签,签约一人、履约一人、做实一人”。
教育扶贫不让一个孩子因贫困而失学
持续改善农村学校基础办学条件,改造提升薄弱学校,选配良师到农村学校轮岗交流,更新配备教学设备,补齐农村教育短板,全面提升农村教育基础水平。
动态管理、健全完善幼儿教育阶段、义务教育阶段建档立卡户学生台账和享受教育补贴教育台账,落实教育资助政策,落实义务教育“三免一补”和建档立卡家庭幼儿入园、高中生及大学生生活补助等资助政策,确保不让一个孩子因贫困而失学。
人居扶贫全面提升乡村环境整体水平
对标“两不愁三保障”标准,建立实时监测和动态清零机制,全面排查良田镇金星、光明、园林村、丰登镇和丰村等拟保留庄点农村居民住房安全,对排查鉴定出的危房即增即改,及时清零。
加强农村饮水安全监测,全面排查自来水水厂设备、供水管道等设施,每月定期监测水质,确保供水安全达标。
开展美丽乡村建设,对拟保留庄点,根据各村实际统一规划设计,合理划分庭院生活区和生产区,实施村庄道路、绿化、美化提升工程,持续推进农村生活垃圾专项治理行动和“厕所革命”,全面提升乡村环境整体水平。
机制扶贫做实做细社会保障兜底
建立完善村集体经济与建档立卡户利益连结机制,通过实施扶贫资产收益项目和电商扶贫项目,持续发展壮大村集体经济,贫困村村集体经济收入达到10万元以上。
稳定金融扶贫政策,防范扶贫小额信贷风险,规范扶贫小额信贷用途,充分保障贫困户产业发展信贷需求。
做实做细社会保障兜底工作,聚焦未脱贫人口及脱贫监测户、边缘户中“无业可扶”“无力脱贫”特困人员,建立健全以集中托养、大病门诊兜底、老年饭桌、收益分红、公益性岗位、临时救助、企业结对帮扶等多种形式的社会保障兜底服务体系,对符合兜底保障条件的特殊贫困群体随发现、随纳入,确保兜底人口同步进入全面小康社会。
本报记者 詹思佳 |