近些日子,银川逐渐热闹了起来,小区门口卖鸡蛋灌饼、煎饼果子的小推车回来了,早市上摊主的吆喝声更响亮了,怀远夜市600余家商户全部恢复营业,夜幕下的怀远路成了食客们的天堂……
在后疫情时代,作为提振经济、促进就业的重要推力,地摊经济又迎来了春天,也为城市增添了不少烟火气。这是民众的需求,也是城市的需要。
曾有那么一段时间,地摊经济无序发展,虽说解决了部分就业,也为市民提供了便利,但因存在诸多疑难杂症,不少“马路市场”被取缔。在很多人眼中,地摊就是“脏乱差”的代名词,与文明城市格格不入。如今,随着地摊经济回归,如何统筹好两者之间的关系,又为一座城市的文明建设提出了新要求。
其实,文明城市的创建是为了提高市民的幸福感,而地摊经济的使命是保民生,两者都践行了以民为本的理念,并不相互矛盾。
事实上,地摊经济存在其客观缺陷,因为流动性大且监管难度大,其食品安全、商品质量等方面都存在诸多消费风险,部分摊位的违规摆放也确实有碍观瞻。虽然当下不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容,但这并不代表摊位经济可以无秩序无规则地发展,这也不是老百姓想要的“烟火气”,更与文明城市的理念不相符。
因此,在构建文明城市的基础上,地摊经济不该是简单的回归,我们应当对其进行全新定义,让它摒弃原有的脏乱差,成长为一种新业态。
实际上,在地摊经济的管理上,各地政府都已经行动起来了,也作出了很多积极探索。以长沙为例,部分街道制定了《临时规范点文明公约》《临时规范点管理制度》,明确规范点的路段、时段和最大容量,实行准入备案制,按照一街一策、一点一策,进行合理引导,同时创新了一套“五统一”管理法:统一划线、统一准入、统一编号、统一管理、统一收集(废弃垃圾)。
地方政府在大力支持地摊经济的前提下,还要用新思路来解决老毛病,做到有序开展、有效监管、用心服务。通过完善管理办法,明确责任主体、制定处罚措施、科学划分经营范围、明确摊点摆放时间等一系列“疗法”,消除地摊经济“扰民、阻碍交通、影响市容”等先天“病灶”。用人性化、科学化的城市管理,让地摊经济实现从“脏乱差的代名词”到“促民生的推动力”的华丽变身,成为城市经济发展中的一种新业态。
届时,地摊不仅不会是文明城市的牛皮癣,反而会成为一张靓丽的名片,不仅能让城市的“烟火气”温暖人心,更会让城市的文明建设进入新局面。(记者 皇甫世俊) |