 近年来，西吉县把引导“农民工返乡创业”作为“打赢脱贫奔康攻坚战、建设幸福美丽西吉县”的重要方向。先后出台实施系列返乡人员创业优惠扶持政策。通过政策宣传、政策落实，不少在外务工、经商的农民工陆续带着信息、技术、资金、项目等返回家乡创业就业，实现了增加自身收入、带动当地群众致富、促进地方经济发展的多赢效果。 西吉县委、政府高度重视返乡农民工创业就业工作，出台了支持创业小额担保贷款、税费减免、创业能力培训、创业项目推荐等扶持创业就业优惠政策，营造了“引凤还巢”的创业环境，形成了依托地方资源优势，种植业、养殖业、加工业、服务业等行业齐头并进的农民工创业发展模式。
同时，西吉县把扶持返乡农民工就业创业作为保增长、保民生、保稳定的重要举措，多措并举，激发返乡农民工就业创业热情。
三大举措助力回乡创业
政策倾斜树信心
据了解，西吉县为鼓励回乡创业完善政策措施，加大扶持力度，制定出台了《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》，鼓励高校毕业生、农民工创业，发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，放宽了市场准入、给予税费优惠、支持创业融资、落实创业补贴等，为小微企业发展营造了良好的政策环境，调动了大众创业、万众创新的积极性。开通创业担保贷款“绿色通道”，简化创业担保贷款审批程序，对申请5万元额度的，直接由经办银行审核发放，对5万元以上的贷款，由县就业创业、人才服务部门和金融机构联合成立的调查评估小组实地调查，上门填写申请表、调查评估。为鼓励返乡创业，西吉县政府先后出台了支持创业小额担保贷款、税费减免、创业能力培训、创业项目推荐等一系列扶持创业就业优惠政策，营造了“引凤还巢”的创业环境，形成了依托地方资源优势，种植业、养殖业、加工业、服务业等创业行业齐头并进的农民工创业发展模式。
打造平台促就业
西吉县政府立足县情实际，建设创办“震湖乡返乡农民工特色生态创业园区”、肉牛育肥专业合作社、农民工返乡创业园区、马铃薯交易创业园区等经济实体，积极吸纳返乡农民工就地就近从事西红柿、马铃薯、西芹等种植加工业。大力建设各类适合农民创业的园区，积极引导返乡农民入园创业。
闽宁农民工返乡创业园区
闽宁返乡农民工创业园位于西吉县震湖乡孟湾村，距县城37公里。根据《西吉政府网》数据显示，创业园目前入驻以天合农场、义丰养殖专业合作社等为代表的农民专业合作社16家(其中：饲草料加工厂1家、废旧塑料回收加工企业1家，板材加工企业1家、小秋杂粮加工厂1家、肉牛繁育场1家、屠宰加工厂1家、野猪养殖场1家(在建)、孔雀养殖场1家(在建)、生态鸡养殖合作社3家、生态黑山羊养殖合作社5家，)，吸收社员520户，覆盖震湖乡17个行政村，解决就业岗位500多人。创业园整合资源优势和生产要素，力求发展多层次、宽领域的增值增收特色产业，重点种植小秋杂粮、养殖珍珠鸡、黑山羊，生产饲草颗粒，加工废旧塑料等，初步形成了公司+基地+农户+扶贫的产业发展模式，促进农业增效农民增收，推动当地经济社会健康有序发展。
返乡成功创业人士
1999年年仅20岁的陈海堂部队复员后到银川市公安局所属的一家保安公司当了一名保安。由于他工作认真负责，从押运员做到了班长、中队长、分公司经理。1999年，只有初中文化程度的陈海堂利用业余时间自修了法律专科。2000年，保安服务管理条例颁布实施，允许从事保安经营管理工作经验5年以上的人员设立保安服务公司。陈海堂看到了商机，他立即返回西吉老家创办了天下金盾保安公司。历经3年的发展，公司带动就业400多人，年收入达到了1200万元。
西吉县劳动就业服务局办公室主任慕海利介绍说。“像陈海堂这样外出务工，积累了管理经验和资金后又返乡创业的农民工在西吉县已形成了一个不小的群体。”
信息服务做保障
西吉县政府开展对全县各类企业实行拉网式排查，了解用工信息，采取送岗位到返乡农民工家中、召开农民工专场招聘会等方式，实现用工企业与返乡农民工就业对接，方便农民工返乡创业。依托县政府网站、县电视台等媒体大力宣传返乡农民工创业典型，不断激发农民工的创业激情，营造了返乡就业创业的浓厚氛围。
强化创业培训、提高创业能力。据了解，西吉县劳动就业服务局认真摸清了具有创业能力和创业愿望的城镇下岗失业人员、未就业的大中专毕业生、进城务工青年等创业主体，通过报名、面视、筛选了一批真正想创业、能创业的人员，组织开展了“产生你的企业想法”培训班3期180人，“创办你的企业”培训班4期120人，通过加强创业培训，使创业者的创业能力和水平得到提高，使创业者的人数大幅增加，实现了“培训引领创业”的目标。
根据《西吉政府网》数据显示，西吉县返乡农民工特色生态创业园区吸纳各类种植、养殖合作社大户60余家，投资千万元以上规模养殖户3家;兴隆镇、什字乡以清真牛羊肉品牌优势为依托，创办肉牛育肥专业合作社180余家、扶持200头以上规模养殖户20余家;将台乡、马莲乡、硝河乡以宁夏华林公司农副产品种植加工为依托，建成农民工返乡创业园区、马铃薯交易创业园区等，每年吸纳1.5万余名农民工就地就近从事西红柿、马铃薯、西芹等种植、加工。
如今，西吉县树立全新的招商理念，充分利用网络渠道，大力推介县内的资源产业优势和环境政策，以最优的政策服务好引进落地的企业，形成招商引资的绿色通道，积极营造“大招商、招大商”和亲商、重商、惠商、富商、安商的良好氛围。投资创业已成为特色，在拉动县域经济发展中发挥重要作用。 |
