2016年,商务厅认真贯彻落实自治区政府为民办30件实事,按照切实保障和改善民生的目标任务,及时组织五市商务主管部门开展深入细致地调研后,加快布局建设15个菜篮子连锁超市。目前,15个菜篮子连锁超市建设任务如期完成并全部投入运营,受到社区居民的普遍欢迎,也得到了有关新闻媒体的高度关注。主要做法:
一是合理布局,补流通设施短板。2016年菜篮子连锁超市网点布局紧密结合各市、县(区)经济发展水平、产业特色优势、市场需求、消费能力和棚户区改造工程实施等因素,重点在居住人口聚集、低收入群体较为集中的社区加快布局建设。
二是因地制宜,优化投资建设方式。鼓励支持石嘴山、吴忠、固原三市探索由当地国有投资公司、供销社以回购建设方式控股或参股“菜篮子”连锁超市11个,并以低于同地段营业用房平均租赁费70%以上的优惠或零租金方式,招标当地骨干农产品流通企业运营管理,进一步体现公益性,确保已建成“菜篮子”连锁超市持续运营,提高政府公共服务能力和效率。鉴于银川市社区营业设施资源紧缺、营业用房价格较高等因素,支持银川市通过以奖代补方式建设“菜篮子”连锁超市4个。
三是拓展服务功能,充分体现便民惠民。已建成的15个“菜篮子”连锁超市经营鲜活农产品的营业面积均不低于总营业面积的40%,经营品种超过28种,零售价格均低于当地物价部门公布的同种蔬菜价格15%左右,并实行“统一标识、统一采购、统一配送、统一定价、统一计量、统一经营”等六统一。同时鼓励引导条件具备的“菜篮子”超市融合方便居民的缴费和购买水、电、暖、气等服务业务,免费为周边居民接收和派发快递等。吴忠市“菜篮子”连锁超市积极开展了线上线下经营,便于部分不便行走的居民网上购买日常生活消费品;石嘴山市与当地民政部门联手,将“菜篮子”连锁超市延伸为爱心超市,把居民日常不用的物品收集起来在超市展示,及时赠送有需求的家庭,创新了服务机制。
今后,自治区商务厅将继续按照商务部、自治区党委、政府有关保障和改善民生的统一部署,进一步补足农产品流通基础设施短板。要求五市商务主管部门加强已建成运营的94个“菜篮子”连锁超市的日常管理,切实扩大农超对接,有效发挥商务民生工程在减环节、降费用、惠民生方面的示范带动作用。 |