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铁腕扫黑除恶建设平安西夏——西夏区扫黑除恶专项斗争纪实
时间:2019-06-21  来源:银川日报
  自扫黑除恶专项斗争开展以来,西夏区委、政府高度重视,精心安排部署,采取有力措施,向各类黑恶势力犯罪发起凌厉攻势,推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。截至目前,西夏区共收集摸排线索272条。打掉黑社会性质组织1个、涉恶犯罪集团2个、涉恶犯罪团伙2个。刑事拘留62人,破获抢劫、寻衅滋事、非法拘禁、聚众斗殴、组织传销等案件123起;涉恶犯罪判决2起30人(其中判处5年以上的17人);纪检监察机关已立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件3起9人。其中,涉“保护伞”2人,给予开除党籍1人,移送司法机关1人,有效震慑了黑恶势力违法犯罪行为,营造了和谐安定的社会环境。
  打掉黑社会性质组织1个涉恶犯罪集团2个涉恶犯罪团伙2个
  刑事拘留62人破获抢劫、聚众斗殴、组织传销
  等案件123起涉恶犯罪判决2起30人
  纪检监察机关已立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件3起9人
  全面动员部署,组织领导坚强有力
  西夏区委、政府高度重视,先后召开区委常委会9次、政府常务会3次、推进会6次,全面深入学习贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要批示精神以及中央、自治区、银川市扫黑除恶专项斗争系列决策部署,认真研究,周密部署,强化督导,狠抓落实。成立以区委书记为组长的领导小组,确定由18名区委、政府领导带队挂帅的包片责任制,组建6个工作专班;安排444万元经费予以专项保障。实体化运行扫黑办,从政法机关抽调骨干力量充实扫黑办日常工作,组织架构合理、办公设施齐全、运行机制完善,充分发挥扫黑办协调枢纽的作用。制定“1+5”小组工作规则,建立重大案件会商、舆情导控、联席会议等9项制度,形成对西夏区16类重点打击对象的严打高压态势,聚力攻坚重点任务。强化督查问责,先后开展5次拉网式专项督查,约谈工作推进不力的单位主要负责人3批21人次;对入户宣传开展不力的4位镇街主要负责同志进行问责处理。
  重点摸底排查,深挖涉黑涉恶线索
  坚持滚动与常态化相结合,逐户逐人、逐行业场所排查。累计走访13万户,入户达到全覆盖;累计入户排查文化娱乐场所137家,集贸市场、商场26个,建设项目45个。以兴泾镇、老火车站周边、怀远市场周边等10个重点区域以及社会治安、建设工程、金融、市场监管、高校及周边、贺兰山东麓矿产资源盗采、网络自媒体监管等12个重点行业、领域为突破口,深入全面排查摸底。对近三年以来处置的问题线索、受理信访举报件进行“大起底”;对2013年以来征地拆迁、挡工等影响社会稳定问题进行集中梳理、研判分析、全面排查。
  保持高压态势,加大依法严惩的力度与深度
  充分发挥政法机关主力军作用,以“零容忍”的态度,重拳出击,向黑恶势力犯罪分子“亮剑”。在西夏区公安分局打造了300平方米的扫黑除恶举报中心,抽调53名干警全力侦办涉黑涉恶案件,严格落实“一案一专班”责任制,多警种合成作战,推动形成研判、侦查、打击一体化工作机制。检察院坚持快捕快诉原则,成立2个涉黑涉恶办案团队,在公安侦查环节实体化提前介入,充分发挥检察机关的诉讼监督职能。法院成立“一办五组”,通过庭前会议会商研判,对所有已审案件“零线索背书”,加强涉“保护伞”线索摸排,全面提高涉黑涉恶案件审判质效。纪委坚持“两个一律”、落实“一案三查”制度,对已办结违法犯罪案件“清仓起底”“逐案过筛”,确保“扫黑”与“打伞”同步进行。
  夯实坚实基础,加强基层组织建设
  全面加强和改进基层党组织建设,不断厚植扫黑除恶专项斗争群众基础。再次对现任村(社区)工作者背景审查,全面分析村(社区)工作者任职资格,完善“两委”人员负面清单,台账式联审“两委”班子成员492人,选优配齐第一书记19人(村第一书记选派实现全覆盖)。通过轮训、集中培训和现场观摩,培训党员7000余人次。按照“一村一策”的要求,大力整顿软弱涣散党组织,建立区委领导班子成员挂点包片整顿,镇街党(工)委书记、班子成员包村整顿,第一书记和驻村工作队驻村整顿工作机制。加强“两个带头人”队伍建设,储备村级后备力量42人,培育村级致富带头人182人,推进各领域基层党组织建设全面进步,全面过硬。
  强化源头治理,深化重点行业、重点领域治理
  紧盯16类重点打击对象,以10个重点区域为前沿阵地,12个重点领域突出问题集中整治为抓手,坚持标本兼治、源头治理、综合施策,持续深化重点行业、重点领域治理,着力提升社会治理现代化水平。对医疗美容行业乱象专项整治,检查生活美容场所78家,行政处罚5家。扎实开展“三车”整治专项行动,全面摸排清查并形成长效机制,暂扣非法营运“三车”16辆。全覆盖督导辖区17所大中专院校,制定3项联动工作机制,共摸排“校园贷”线索22条、“套路贷”11条,公安部门已对1起“校园贷”案件立案侦查。大力整治贺兰山东麓砂石盗采,开展动态巡查409次,制止非法盗采行为89起,行政拘留6人,罚款59万元,移交线索3条。
  深入宣传发动,营造扫黑除恶浓厚氛围
  坚持内宣与外宣相结合、线上与线下齐发力。大力开展走访入户宣传,实行入户信息及搜索线索日报制度。组织开展“支部书记讲党课”、主题知识竞赛等活动。成立33名政法干警组成的巡回宣讲团,开展典型案例巡回宣讲。打造翟靖巷社区“微庭院”宣讲示范点,设立镇北堡“双所双办”巡逻队,充分调动党员群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和自觉性。张贴悬挂宣传海报、横幅、公告5万余份,发放宣传册、折页、应知应会口袋书30万余份,及时纠正宣传标语不准确、不规范表述等问题,持续营造浓厚宣传氛围。
  下一步工作
  ■在线索摸排上狠下功夫。坚持问题导向,继续在10个重点区域、12个重点领域、行业开展专项整治行动,进一步提高扫黑除恶专项斗争的靶向性、针对性,全面提升线索核查质效。
  ■在行业治乱上狠下功夫。着力加强社会治安领域及重点行业的专项整治,加大火车站周边、大学校园、怀远市场、同心路市场等重点片区整治力度,对建筑工程、市场监管、交通运输等易滋生黑恶势力的重点行业保持高压态势。
  ■在宣传发动上狠下功夫。加大对举报黑恶势力犯罪的奖励和宣传力度,坚持“以案说法”,大力宣传党委和政府扫黑除恶坚强决心和重大战果,全面发动群众,坚决打赢扫黑除恶人民战争。
  
编辑:张春婷 责任编辑:李娟
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