贺兰县围绕抓党建促集体经济发展这一核心,坚持以支部带动、党员示范、群众参与为抓手,通过探索多元化经营、加强政策扶持、激发内生动力等方式,走出了一条强村富民新路子。
村集体有钱了,为民服务才更接地气。各村主动运用村集体经济收益资金反哺村级公益事业、美丽乡村建设、慰问困难群众、资助大学生、购买医疗保险的民生保障事业,让群众共享集体经济的红利和成果。
抓党建促集体经济发展
村民富不富,关键看支部,村子强不强,关键看头羊。今年贺兰县育强“头羊”引领村集体经济发展,着重加强选人用人、培训教育、激励保障机制建设,在壮大集体经济实力中增强基层党组织政治功能。
在王洪勇到南梁台子隆源村任驻村第一书记之前,隆源村各项基础设施和村“两委”班子均不健全。到任后,他把发展能力较强、群众公信度较高的能人充实到村“两委”。在强有力的村党支部的引领下,今年隆源村引进扶贫企业,积极发展梅花鹿养殖、蔬菜种植及劳务产业,每年4月至10月,每天至少110余人在村上的扶贫基地务工。不久前,隆源村正式脱贫出列,预计2020年村集体经济收入可达到50万元,而这一数字在2019年仅为10.8万元。
还有被村民称为“牛人”的常信乡四十里店村党支部书记张立,带领村民闯出乡村振兴先行路。5年前,四十里店村沿袭传统农业经营模式,人员大量外出,土地荒芜,村集体经济收入不到10万元,农民人均收入不足1万元。
为改变这种赖地穿衣的困顿景象,张立借助四十里店村区位优势、交通优势、土地优势,大规模流转土地,引进广银米业、科海渔业、马莲湖农庄等农业龙头企业,建成稻渔空间休闲观光园,运用多样水稻颜色,打造大地稻田景观,举办插秧节、丰收节、稻田摸鱼等农事体验活动,曾经的小村庄成了乡村旅游网红地,焕发出勃勃生机。
今年贺兰县把党的组织建设深度嵌入产业链条,推行“支部+合作社”“支部+企业+群众”等发展模式,推动36个村成立股份经济合作社,把组织作用发挥在蔬菜种植、梅花鹿养殖、适水产业上,组建生产经营、管理服务、销售推广等功能党小组126个,培育产业链党员致富带头人277名,专业合作社143个,实现党组织在产业链上覆盖最大化、功能最强化。
多元化经营拓宽增收渠道
贺兰县现有6个乡镇场64个行政村,农村常住人口13万多人,是规模农业、设施农业、现代农业、休闲农业示范县,随着该县现代农业的兴旺与转型,集体经济走向多元化经营的局面。
借助自治区扶持壮大村集体经济项目资金,今年习岗镇黎明村、和平村、经济桥村、德胜村和桃林村分别投入100万元,与德林果蔬产销专业合作社展开合作。项目自今年4月批复建设以来,已完成96栋新型轻钢可移动式温棚搭建、苗木定植,产出的樱桃、火龙果、葡萄等丰富多样的鲜食水果走俏市场。今年底,5个村分别获得10万元分红,增加村集体收入。
一边是村企联姻,另一边则是村村抱团发展。今年贺兰县立岗镇通伏村、幸福村、星光村3个村结合区位优势和产业优势,共同投资520万元积极联合成立宁夏星福通农机服务专业合作社联合社,购买打捆机、割草机等大型新型农机,通过机械化、规模化发展现代农业农机服务。
“预计今年合作社利润可以达到150万元,明年我们还将开展土地托管服务。”通伏村党支部书记张志华说道。
还有贺兰县洪广镇广荣村与北庙村共同建设制冰厂,以租赁形式增加村集体收入,广荣村今年村集体收入达到53.53万元,与去年的24万元相比增收了1倍多;新平村同宁夏康群医院达成协议,通过砖厂出租每年为村集体增收30万元;兰光村与宁夏自然之星农业科技有限公司共同建设高科技二代新型温棚10栋种植野菜,解决了剩余劳动力400人以上,每年增加村集体收入18.97万元……
按照地域相近、产业趋同、产销互惠的原则,今年贺兰县推行多村联合、村企联姻、自主经营、飞地经济、以强带弱、政府投资折股分红等多种经营模式齐头并进,实现了资源整合、风险共担、利益共享。
真金白银激励干部干事创业
几年为了激励基层干部干事创业,贺兰县将党组织星级等级与村干部工资挂钩,把村集体经济作为星级党组织建设的重要内容,用真金白银调动村干部发展村集体经济的积极性,增强村集体经济的内生动力。
该县实行人口户数、星级等级、职务层级差异化工资补助,四星级党组织村干部补贴最高达到6.2万元,全县村干部平均补贴4.01万元,稳定的收入让村干部一心投入村级公共事务中。
马振锋是金贵镇银河村党支部书记,他说:“银河村是全县四星级党组织,我的基本工资每年有5万多元,加上每年一次1000元的体检,自治区补助3600元,银川市补助7200元。”组织的关怀和激励让他始终不敢懈怠,带领全村各项工作走在全县前列。
杨占明是金贵镇联星村的离任村书记,已经70岁了,每年他都会获得3600元生活补助,他常常向身边人说:“虽然我过去为党组织做了一些事情,但是现在离职了,组织还关心、惦记着我的生活,我很感动。”通过一系列的奖补措施,建立了动态的工资增长激励机制,让村干部工作有奔头,有希望,有目标,做起事来也干劲十足。
在政策引领、机制保障、资金支持下,无论是党组织带头人,还是党员致富带头人,或者创业青年,这些乡村领头雁不断推动农业产业转型升级,特色瓜菜、花卉种植、特色养殖、精品渔业、休闲采摘等呈多元化趋势,乡村旅游产业种植品种与技术不断改良,产业从初级生产向加工生产转变,围绕农业生产形成的冷链、仓储、加工产业正在悄然崛起,延长了农产品的产业链条,增加了附加值。
本报记者 梁小雨 |