“开展扫黑除恶专项斗争3年来，石嘴山社会风气大为改观、社会治安明显好转、生产经营环境大幅改善，生活在这座城市感觉更安全、更幸福了。”说起开展扫黑除恶专项斗争带来的变化，石嘴山市民打开了话匣子，从大家的言谈中不难看出，市民收获了更多的归属感、安全感、幸福感。
自2018年开展为期3年的扫黑除恶专项斗争以来，石嘴山市委、政府按照中央、自治区的统一部署，高位推动、科学谋划、精心组织、周密实施，紧盯涉黑涉恶案件办理，“破案攻坚”开路、“打伞破网”断根、“打财断血”绝后，推动扫黑除恶专项斗争取得显著成效。
截至2020年12月31日，石嘴山市共打掉涉黑涉恶犯罪团伙15个。纪检监察机关共立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件81件167人，给予党纪政纪处分152人、组织处理63人，认定为“保护伞”4件20人，移送司法机关10人。通过3年持续扫黑除恶，顺应了民心，维护了平安，彰显了正义，社会治安环境明显改善，党风政风社会风气明显好转，发展环境明显优化，群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
2019年，石嘴山市被自治区表彰为扫黑除恶专项斗争先进市，大武口区、平罗县被表彰为先进县区。2018年至2019年，石嘴山市连续2年在全区社会治安综合治理工作考核中位列第一，大武口区、惠农区、平罗县连续2年被自治区命名为“平安县区”;石嘴山市纪委监委被授予“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”荣誉称号;石嘴山市7家单位被自治区授予“全区扫黑除恶专项斗争先进集体”荣誉称号，14名个人被评为“自治区扫黑除恶专项斗争先进个人”，9名干部受到表彰。
认真履职压实责任
石嘴山市委、政府主要领导认真履行第一责任人职责，带头协调重大问题、指挥督办重大案件。市委常委会、政府常务会先后15次听取汇报、专题研究、解决问题;各县区党委、政府主要领导一线调研，推动解决热点难点问题;政法机关充分发挥主力军作用，各成员单位主动作为，广大干部群众积极参与，形成了扫黑除恶强大合力。
全市各级扫黑办充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，健全完善各项工作机制，制定了线索排查、案件会商、领导包抓督办、考核考评等20余项工作制度和规范性文件。采取“请进来”的方式请专家举办扫黑除恶专项斗争业务骨干专题培训班，采取“走下去”的方式委派业务骨干深入一线进行业务知识培训，实现培训全覆盖;成立4个专项督导组，开展3轮专项督导检查，抓重点、攻大案、提质效、出成效，推动专项斗争向纵深发展。
全方位宣传无死角
2018年至2019年，石嘴山市广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，提升群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率，要求充分发挥普法和宣传职能优势，在全市开展全方位、无死角宣传，营造人人参与扫黑除恶专项斗争的良好氛围。
坚持把扫黑除恶专项斗争宣传教育融入群众性主题活动和文艺作品中，把涉黑涉恶扣押财产作为警示教育现场，将5起已判决的涉黑涉恶案件通过广播剧、短视频、微动漫等形式，转化成法治公开课、犯罪警示课、干群教育课，形成线上线下同步发声的宣传声势。
开展“十进”活动，向群众发放各类宣传资料50多万份。向社会公布以韩斌为首的13人恶势力犯罪团伙等5起典型案例，增强广大干部群众同黑恶势力作斗争的信心。在媒体开设专栏，发挥各单位“两微一端”优势形成新媒体矩阵，开展常态化与集中化宣传活动。发动社区工作人员、网格员等社会力量，通过发放宣传彩页、入户宣讲等方式进行静态宣传，营造社会氛围;通过召开扫黑除恶宣传工作联席会、举办新闻发布会等方式，进一步扩大扫黑除恶专项斗争影响力;发放宣传制品20万余份，设置宣传标语展牌4631处，收到群众举报线索461条并及时兑现有关奖励，25名涉黑涉恶犯罪嫌疑人主动投案自首。
重点治乱毫不松懈
2019年以来，石嘴山市扫黑办紧盯13个重点行业领域突出问题整治，结合市域社会治理现代化试点工作，加大推进整治力度，推进落实27个成员单位74项综合治理任务;开展“三书一函”专项督查并通报2次，及时指出存在的问题，督促限期整改。
公安机关开展“黄赌毒”等3个专项整治行动，组织开展扫黑除恶“飓风”治安乱点集中清查统一行动15次，通过检查各类行业场所，依法严肃查处黄赌案件，打击处理违法犯罪人员;严厉打击非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪，开展非法集资、传销等金融风险排查工作，发现问题及时进行打击处理。在全国扫黑办组织的百日追逃行动中，全市6名目标逃犯全部抓获归案。2018年，石嘴山市在全区公共安全感测评中排名第一。2019年全市八类主要刑事案件、“两抢一盗”案件发案数同比分别下降13%、2.2%;电信诈骗发案、财产损失同比分别下降0.7%、5.7%。2020年，全市刑事案件、八类主要刑事案件、盗窃案件发案数、受理查处治安案件数同比分别下降1.9%、19.3%、28.8%、2.5%，连续7年实现现发命案全破，连续2年实现八类主要刑事案件、“两抢”案件全破，社会治安持续好转。
针对群众反映强烈的突出问题，交通运输部门坚持疏堵结合，查处非法营运“黑车”313辆，查处违规企业80家次，清理非法营运“黑车”聚集点13个;调整优化大武口区通往平罗县、惠农区的公交车辆发车频次，优化101路(汽车站-五七干校)、201路(大武口-惠农)、202路(大武口-平罗)公交车班次，方便群众出行，有效挤压“黑车”营运市场空间，效果明显。市场监管部门通过突出问题专项整治，3年来共办理各类违法行政处罚案件2400件，石嘴山市市场监督管理局被表彰为“反不正当竞争执法重点行动表现突出单位”。人社部门3年来累计办结建筑领域农民工投诉举报案件515件，为7047名农民工清欠工资7102万元;办结劳动仲裁案件265件，法定时限结案率100%。自然资源部门持续推进贺兰山生态环境综合整治，修复34个采矿点，整治面积达88平方公里，生态环境得到了极大改善。
“打财断血”持续进行
为加大涉黑涉恶财产刑执行力度，石嘴山市成立“黑财清底”工作专班，持续发力“打财断血”。执行机关强化查询、查封、冻结、扣押、罚款、拘留、搜查、拍卖措施，对涉黑涉恶涉财产刑案件快立、快执、快结，穷尽一切方法查找罪犯财产线索，彻底摧毁黑恶犯罪经济基础。建立政府对涉黑涉恶资产托管机制，市政府对扣押、冻结的4.3亿元资产进行集中托管，确保资产不流失。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市依法查封、扣押、冻结涉案资产5.72亿元。截至2020年12月31日，涉黑涉恶案件共执行到位资金1.5亿余元。
石嘴山市严格落实《村(社区)“两委”成员县级联审办法》，对全市摸排出存在违纪违法问题的村“两委”成员，全部清理处置并及时补齐。健全村干部常态化监管机制，出台制度明确村干部的选拔任用、教育管理、考核评议、问责处置等规定。探索推行村级财务管理“村廉通”，实行村党组织书记县级备案管理。严把村“两委”换届选人用人标准关，严格落实“双好双强”标准和“十不准”负面清单，对意向人选层层把关，综合分析研判，坚决将不符合条件和考核末位的人挡在门外，坚决遏制黑恶势力等对基层政权的侵蚀，持续净化基层政治生态。
办事群众在大武口区法院便民普法台前阅读扫黑除恶宣传材料。 |
