今年，我市紧紧围绕“节水增效”这个目标，全面落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产要求，以农业用水权和工业用水权改革创新为突破，以摸清底数为抓手，加快推进用水权改革。
在加强顶层设计方面，我市根据用水权改革实施方案22项改革重点任务，逐条细化改革目标和工作措施，建立具体改革事项台账，逐项明确任务节点、完成时限、推进举措。编制完成了《石嘴山市地下水水位水量管控方案》《石嘴山市地下水超采区评价》，起草了《石嘴山市地下水水权交易基价细则(初稿)》、地下水使用权受让流程和地下水使用权转让流程、三县区初始水权需求方案，正在起草《石嘴山市用水权市场化交易管理细则》《石嘴山市地下水动态管理办法》。
“我们坚持目标导向和问题导向相结合，紧扣重点任务，直击问题要害，抓住关键环节，实现精准改革。”市水务局副局长李艳敏说，水权改革，核心是要节水增效，严格落实用水“四定”原则，以实施全面精准的核定各行业用水量、对工业用水实行有偿使用、逐步建立用水预警监测机制、着力推进农业用水权的应确尽确措施，努力实现水资源节约集约高效利用。目前在工业用水权确权方面，我市开发建设了市辖两区工业地下水实时监控信息平台，实现了市辖两区工业企业自备井用水在线监测精准计量全覆盖，两个市辖区累计安装实施监控设施366套，其中工业领域238套，实现了用水量手机APP实时查询;平罗县工业取水口计量设施安装率达100%。对工业自备井用水户进行了地毯式摸排，摸清全市工业自备井用水户437家;已完成“黑户企业”摸排，平罗县对81个“黑户企业”建立了“一户一档”，正在开展水资源论证。农业用水权确权方面，目前三县区摸清了可以确权的农业最末级渠系计量口摸底调查，全市共计需安装灌溉水计量设施6771套，惠农区、大武口区已完成了确权面积调查，平罗县13个乡镇(含前进农场)144个行政村已有68个村完成摸底调查。
此外，我市积极推进用水权交易，选取了国家能源集团宁夏煤业有限责任公司洗选中心开展地下水交易尝试。目前国家能源集团宁夏煤业有限责任公司洗选中心已与5家企业达成了购买水权意向;平罗县也在开展“黑户企业”的清理规范，正在从市场找水，解决企业发展用水;惠农区探索节水改造投融资机制，与石嘴山市林水园林公司合作，选取了燕子墩乡3条支渠作为试点，采用“管理节水+工程节水+科技节水”的模式进行节水。我市还不断强化水资源执法监管，对3家违规取用水单位进行了处罚，罚款17万元。 (记者雷永福) |
