近日，宁夏出台《自治区人民政府办公厅关于推动实体零售创新转型的实施意见》(简称《意见》)，加快我区实体零售创新转型，促进实体零售提质增效。
《意见》主要从优化商业结构提出。要完善便民网络，支持商务、供销、邮政、新闻出版等领域龙头企业向农村延伸服务网络，依托“商贸流通城乡一体化”工程，建设一批集商品销售、物流配送、生活服务于一体的乡镇商贸中心、邮件快件服务中心。优化商业业态，探索发展买手制百货、体验型购物中心、品牌集成店、主题概念店、会员制商店、个人定制商店等具有市场潜力的体验化新型业态。优化商品供给，拓展智能消费，推广电子信息、通信设备、智能家居、生活服务机器人、可穿戴设备等智能化产品，促进智能医疗、智能养老等智慧生活建设。
《意见》提出要创新零售发展模式。拓展企业运营模式，鼓励零售企业改变柜台租赁、联营扣点等传统经营模式，深度参与商品生产制造和流通环节，加快从零售商向零售制造商和经销商转型。强化供应链管理，引导实体零售龙头企业向集采购、物流、贸易、金融、信息等服务功能于一体发展。发挥各类平台资源优势，鼓励实体零售企业借助第三方电商平台，扩大网上销售。拓宽服务消费领域，鼓励引导零售企业利用大数据、云计算的共性技术创新等平台，开展精准服务和定制服务。在购物中心、百货店引进艺术展馆、主题咖啡、VR体验等业态，搭建体验中心、生活中心、社交平台，满足个性化、品质化、定制化、体验式消费需求。加快推进银川等地级城市智慧商圈建设，支持实体店信息化、智能化升级改造，布设室内导航、智能查询等系统，引入支付宝、微信支付等方式，开展线上展示、微信营销等活动，提升顾客体验及满意度。
《意见》促进多领域跨行业联动。推动线上线下融合，实施“互联网+流通”行动计划，支持传统零售企业发展线上业务，网络零售企业拓展线下功能，实现线上线下业务、品牌、渠道、顾客等资源整合、优势互补。促进多领域协同，推动农商互联。加快内外贸一体化，支持境内外知名零售商到我区投资发展，通过引进资金、技术、管理等推动实体零售企业创新转型。
《意见》推进体制机制创新。完善规划布局，统筹考虑城乡人口规模、交通、市政、生态、民族、文化、旅游等因素，抓紧编制各市、县(区)城市商业网点规划，优化空间布局，完善零售网络，并纳入城乡规划和土地利用总体规划统一实施。放宽政策限制，巩固扩大“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”成果，加快推进网上登记服务，允许“一照多址”“一址多照”“集群注册”。优化市场环境，严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、不正当竞争、商业欺诈等违法行为，规范市场竞争行为。完善公共服务，建立健全商贸服务、现代物流、电子商务、家政服务、餐饮服务等领域标准体系，开展标准化试点示范建设工作。
《意见》最后提出要加大政策支持力度。落实企业税费扶持政策，加大财政金融支持力度，推动示范引领创新。(摘自《自治区人民政府办公厅关于推动实体零售创新转型的实施意见》) |
