宁夏该如何精打细算做好水文章？
近年来，宁夏认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以“节水增效”为核心，率先在黄河流域开展“四水四定”专题研究，制定印发《关于落实水资源“四定”原则深入推进用水权改革的实施意见》《宁夏“十四五”用水权管控指标方案》《宁夏回族自治区水安全保障“十四五”规划》等文件，科学高效推进用水权改革，优化调整生活、生产、生态三大用水结构，保障生活用水、节约生产用水、满足生态用水。
如何持续提高水资源效能，助力宁夏加快黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设？2023年，宁夏代表团在十四届全国人大一次会议上提出《关于支持宁夏开展“四水四定”试点的建议》，希望通过试点工作，全面实施水资源刚性约束制度，在优化水资源配置、深度节水控水、智慧水利建设等方面做足“精打细算”的文章，提升政策的精准性、协同性，逐步形成一批在黄河流域可复制可推广的经验做法。
建议得到了水利部的高度重视，在对宁夏代表团的答复函中，明确表示，国家发展改革委、水利部将继续支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，对符合条件的先行区建设项目予以适当倾斜支持。
据了解，为支持宁夏落实好国家发展改革委印发的《支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》，国家发展改革委已累计安排相关领域中央预算内投资43.4亿元，支持宁夏开展生态保护修复、河道综合治理、农业节水供水等重点项目建设。
水利部对宁夏高效节水工作给予了积极支持：一是积极支持大中型灌区续建配套和节水改造。将宁夏固海、青铜峡两处灌区纳入《“十四五”重大农业节水供水工程实施方案》，计划对260万亩灌溉面积进行改造。将巴庄子灌区、茹河库井灌区等11处中型灌区纳入《全国中型灌区续建配套与节水改造实施方案（2021—2022年）、（2023—2025年）》，规划改造面积103万亩。二是积极支持节水型社会建设。2023年，水利部向宁夏下达节水补助资金1335万元用于节水工作，其中，用于石嘴山市、中卫市、盐池县3个典型地区再生水利用配置试点建设资金共725万元，为推进再生水试点建设等节水工作提供了有力保障。
针对代表建议中提出的关于支持宁夏深入推进用水权改革的内容，水利部表示，积极支持宁夏开展用水权改革，赴宁夏开展调研工作，指导宁夏制定相关改革文件。水利部在答复中称：2021年4月，宁夏在全国率先出台《关于落实水资源“四定”原则深入推进用水权改革的实施意见》，通过确权、赋能、定价、交易，运用市场化手段推动水资源向高效益领域流转。下一步水利部将结合正在开展的《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》修订工作，进一步完善用水权初始分配、用水权交易等方面的法律制度。（记者 尚陵彬） |
