高水平建设全国东西部科技合作引领区，是宁夏借力、借智、借势提升科技创新能力与水平、实现高质量发展的重要抓手。
2023年，自治区政协把“深化‘科技支宁’东西部合作，促进东西部科技合作引领区建设”列入年度协商工作计划，通过政协视角，发挥委员主体作用，为东西部科技合作引领区建设建言献策。
汇众智 让协商更有质量
困扰我区东西部科技合作高质量发展的堵点、难点在哪里?依托东西部合作，科技成果引进转化取得哪些成效?围绕调研内容，自治区政协教科卫体委员会组织部分政协委员和相关部门负责人赴区内外开展深入调研，走访区内外科技型企业51家、国家和自治区重点实验室5个，组织召开各类座谈会24次，广泛听取意见建议，充分协商讨论。
历经几个月的深度调研、座谈论证后，2023年8月21日，自治区政协召开“深化‘科技支宁’东西部合作，促进东西部科技合作引领区建设”专题协商会，部分政协委员、专家学者、相关厅局和部分科技型企业负责人聚焦主题协商建言。
“高层次人才不足依然是我区科技创新的短板。”座谈会上，自治区政协常委刘金星直指“堵点”，“2017年至2021年，平均每年参与我区科技创新工作的院士只有30人，数量仍然偏低。建议深入实施新时代人才强区战略，扎实推进‘才聚宁夏1134行动’的同时，强化企业引才用才主体地位，支持企业等创新主体全职或柔性引进高层次人才和团队。”
自治区政协常委陈红缨从拓宽人才交流合作渠道方面提出建议，应进一步深化与东部发达地区的人才交流合作，互派科技工作者参加重要学术交流、科技论坛等活动，支持发达地区科技人才“揭榜挂帅”我区科研项目。
“进一步加大东部先进研究成果在宁夏地区落地应用场景的培育，在政策条件审批、配套引导资金等方面给予突破和支持。”“完善科技成果转化机制，推动创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合。”“激发科技创新内生动力，激活本地人才科技创新能力。”“依靠建链、强链、补链强化科技合作，加快科技成果向现实生产力转化。”……
大家结合调研为我区东西部科技合作引领区建设建真言、献良策。自治区党委组织部、科技厅、工信厅等部门参会人员认真回应，一问一答、一来一往中，痛点更加清晰、办法更加明确、共识更加凝聚。
经自治区政协教科卫体委员会认真梳理，精准提炼，2023年9月25日，一份数据翔实可靠、建议切实可行的协商报告，以正式文件的形式报送自治区党委和政府，得到自治区主要领导肯定性批示。
聚合力
促协商成果高效转化
翻开协商报告，我区东西部科技合作取得的成效、存在的困难和问题、对策建议一目了然：
加强统筹谋划，深化合作机制。进一步加强部门间协同联动，激发市、县(区)及工业园区、企业积极性，积极推进我区企业在发达地区建设“飞地”研发中心。推进产城融合，提升园区吸引和集聚科技创新要素能力。有计划地、定期总结推进东西部科技合作引领区建设，完善专项经费保障机制;
聚焦重大战略，推动重点产业。围绕自治区产业振兴战略及重大需求，宁夏所需、东部所能，发挥政府引导作用，引领“六新六特六优”产业做大做强;
构建交流平台，加速要素融通。办好科技合作交流平台，建设科技成果市场化交易平台，建立多元化人才发展交流平台，打造国内国际合作交流平台，搭建青年科技人才成长平台;
贯通产学研用，健全创新生态。强化企业科技创新主体地位，以重大项目推动产学研合作，大力推进政产学研金服用一体化，重点支持宁夏大学建设区域联合创新中心;
……
一系列具体举措，为党委和政府科学决策、有效施策提供参考。
协商工作重在落实，贵在成效。作为牵头办理单位，自治区科技厅对报告中的有关意见建议充分采纳。
“为全力推进东西部科技合作，我区建立‘科技支宁’东西部合作机制。先后与北京、山东、江苏等11个省市，中国科学院、中国工程院、清华大学等14所高校院所，签署科技合作协议，与全国20多个省市、自治区(含港澳台)的800余家创新主体开展合作，参与各类合作的区外人才超过9200人。”自治区科技厅相关负责人介绍，在协同联动方面，宁夏充分发挥企业合作主体作用，引导区内企业、科研院所“走出去”“请进来”，鼓励其与东部地区共建协同创新共同体，建设“飞地”研发中心、科技成果育成平台和离岸孵化器，构建“东部研发+宁夏转化”科技成果落地新机制。
依托东西部科技合作机制，我区涌现出一批创新水平高、行业带动力强的科技创新企业，为促进东西部科技合作引领区建设提供有力支撑。
宁夏巧借“东风”行大船，以创新为引领，构建合作机制，对接资源成果，推动东西部科技合作在欠发达地区结出累累硕果。自治区政协将发挥自身优势，持续关注，通过开展民主监督、协商议政等方式，助推党委和政府关于东西部科技合作的部署要求落地见效。 记者 吴 倩 |
