当历史的车轮驶入2021年，九届固原市彭阳县政协已走过5年的精彩历程。翻开五年来彭阳县政协工作日程，循着时间的节点回望，“力促发展”“情系民生”“团结协作”等一串串关键词跃然眼前。
五年来，累计精选委员大会发言56件、采纳委员意见建议227条、提交提案450件……一组组数字见证着九届彭阳县政协履职建言的坚实足迹。走乡村、进工厂、下社区，听民声、察民情、问民意……一次次深入实际、深入群众的考察调研，记录下彭阳县政协履职为民的生动实践。
五年来，九届彭阳县政协在中共彭阳县委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕中心大局，发挥人民政协凝聚人心、汇聚力量的优势作用，推进建言资政和凝聚共识双向发力，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，推动彭阳县高质量发展贡献了智慧和力量。
坚持党的领导 把政协工作的政治方向“把得更准”
加强政协党建工作是人民政协事业中的一项重大政治任务，是新时代人民政协担当新使命、展现新气象、实现新作为的根本保障。
五年来，九届彭阳县政协始终坚持把主动接受、坚决维护县委的领导作为根本政治原则，重要工作围绕县委决策部署进行，重要活动和事项主动向县委报告。充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用，坚持议政不行政、献策不决策，不折不扣把中央和区市县党委各项决策部署贯彻到政协工作全过程，开创了彭阳县政协事业发展的新局面。
“坚持中国共产党的领导是人民政协必须恪守的根本政治原则。九届彭阳县政协以高度的政治自觉，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’融入履职工作、见诸实际行动。”九届彭阳县政协党组书记、主席杨志杰说九届彭阳县政协建立以政协党组理论学习中心组为引领，主席会议集体学习、常委会会议专题学习、委员培训学习相配套的学习制度体系，通过举办读书班、集中交流研讨、开设“委员讲堂”等形式，推动理论武装往深里走、往实里走。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，使政协“两支队伍”感悟了思想伟力、筑牢了政治忠诚、激发了奋进力量。五年来，开展各类学习410次、交流研讨88次、宣传宣讲67次。
突出政治引领，把牢履职方向。九届彭阳县政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实重要作用，在县委领导下步调一致地开展工作，累计向县委请示报告重大事项、重点工作60余次。紧扣中心大局制定年度协商计划，报请县委批准后实施。深入贯彻落实中央和自治区、固原市、彭阳县党委政协工作会议精神，对21项重点任务进行责任分工，健全完善11项履职制度，确保各项决策部署落到实处。
坚持服务大局 把履职实践与中心工作“贴得更紧”
只有紧扣大局履行职能，努力做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处，才能真正体现政协的价值和地位。
五年来，九届彭阳县政协坚持在大局下思考、在大局下行动，累计开展调研、视察、考察等活动30次，完成调研视察报告30篇，贡献了“有力、有为、有效”的智慧力量。围绕每年县委全委会议精神和“一府两院”工作报告，开展议政大会协商5次，党政主要领导与委员互动交流，累计精选委员大会发言56件，采纳委员意见建议227条。紧扣党政关心、社会关注的重点问题，开展专题调研24次，举行主席会议和常委会专题协商28次，界别和对口协商40多次，提出意见建议279条，其中“互联网+人饮”建管服模式、农村环卫保洁市场化运作、大力发展矮砧苹果、建立稳定可持续脱贫长效机制等一大批意见建议转化为具体政策措施，实现了从“做了多少”向“做出了什么效果”转变。组织开展“助力打赢脱贫攻坚战”“扫黑除恶专项斗争”等专题视察监督，助推县委和政府重大决策部署落实落地。围绕全县食品安全、“四个一”林草产业等开展专项视察4次，提出建议55条，相关部门积极回应，监督效果持续提升。先后组织委员参加脱贫攻坚、公检法开放日、政府行政效能、中小学生摇号派位等民主监督活动61批次。
2017年以来，彭阳县政协把履职重点更加聚焦精准扶贫工作，带领机关干部和广大政协委员深入脱贫攻坚第一线，开展“企业帮村、委员帮户、我为扶贫攻坚做件事”活动，引领企业帮扶贫困村37个，委员结对帮扶贫困户500户，班子成员专班包抓“四个一”林草、张杂谷等扶贫产业。目前为止，统筹提案办理经费等帮扶资金900多万元，济困助学捐款51.6万元，形成凝心聚力、协力攻坚的良好局面。
坚持履职为民 把双向发力的要求“落得更实”
促进民生改善是人民政协履职的出发点和落脚点。
五年来，九届彭阳县政协聚焦民生热点问题，开展食品安全监督管理机制建设、教育均衡发展、养老服务体系建设等民生议题协商。围绕政府确定的年度民生实事开展视察，一批意见建议转化为惠及民生的实际举措。共收集社情民意信息201条，推进“数字政府”建设、挖掘和传承皇甫谧文化、整合村计生专干和村医工作等一些社情民意信息得到各级领导批示，为党委和政府了解民情、集中民智、维护民利提供了参考。
小提案反映大民生。九届彭阳县政协共审查立案委员提案355件，其中重点提案35件。全县上下高度重视提案办理工作，提案中许多意见建议得到落实，一些体现到县委和政府相关政策、发展规划和部门工作中，累计办理委员提案314件，提案办结率88.5%。其中重点提案办理33件，办结率达94.3%。加强茹河流域生态环境保护、推动养老服务体系建设、提高城乡居民基础养老金、解决县城停车难出行难问题、规范小区物业管理、加强农村生活垃圾处理等一批重点提案得到聚力落实，使人民群众的获得感和幸福感得到持续提升。坚持群众的需求在哪里，服务就跟进到哪里。九届彭阳县政协组织政协各参加单位积极开展“三下乡”活动，支持委员走进乡村、社区、校园，开展“送政策、送法律、送科技、送文化、送健康、送温暖”等主题实践活动20余次，先后选派4名优秀机关干部驻村开展脱贫攻坚和乡村振兴等工作，得到村组干部群众好评。
坚持团结民主 把社会各方的力量“聚得更牢”
团结联谊是人民政协的重要功能。九届彭阳县政协把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，制定《加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》，发挥在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道作用，不断开创“团结、合作、和谐”的工作局面。
以“求同”“成事”为目标导向，加强同工商联、人民团体的合作共事，联合调研优先支持，集体提案重点督办，努力为其发声发力创造条件、搭建平台。举办新中国和人民政协成立70周年庆祝活动，邀请离退休老干部和各界人士代表座谈交流，在领悟新思想、体验新变化、感受新成就中凝聚共识。加强民族宗教工作，围绕“铸牢中华民族共同体意识”，组织走访慰问宗教界代表人士、开展“看彭阳、爱彭阳”和委员大讲堂等活动，促进民族团结、宗教和顺、社会稳定。热情接待甘肃、福建、内蒙古、海南、辽宁等区内外政协考察团13批次，在交往交流、宣传推介中凝聚共识。组织举办了“加强宁夏澳门中药材产业合作，促进宁夏中药材产业发展”专题协商现场会，推动彭阳县与港澳地区合作交流。注重以文化人、以史资政，先后搜集整理《清末来过彭阳的克拉克探险队》《徐锡龄同志谈固北县委和固原县委》《皇甫谧籍贯考辨》等文史资料近8万字，编纂出版《彭阳东西南北人》《彭阳革命史料选编》，挖掘历史文化，讲好“彭阳故事”。发挥宣传舆论引导作用，加强委员履职通、微信公众号、《彭阳政协》等阵地建设，受邀参加2019美丽乡村博鳌国际峰会，走进央视网乡村直播间，推介彭阳生态建设成果，讲述彭阳脱贫攻坚故事，不断增强政协传播力、引导力、影响力。
坚持夯实基础 把政协两支队伍“建得更强”
九届彭阳县政协始终坚持把发挥委员主体作用作为基础性工程，着力提升机关服务能力，积极搭建协商议政平台，不断丰富履职形式，创新活动载体，让委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。
五年来，九届彭阳县政协落实中央和区市县党委要求，重点解决政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。按照自治区政协工作要求，优化机构设置，规范岗位职责，新增县政协经济委员会，变“两办三委”为“一办四委”。加大干部交流力度，配强专委会主任，选调年轻干部进入机关工作。逐步落实乡镇统战委员兼任政协联系人工作机制，建立基层委员联系点12个，实现乡镇全覆盖。出台《强化政协委员责任担当的实施意见》，支持和保障委员依章依规履职尽责。强化履职能力建设，采取“请进来、走出去”的办法，在每年县内集中培训的同时，先后在北戴河全国政协培训中心、厦门华侨大学等地举办委员培训班5期132人次。搭建委员履职新平台，率先建立界别委员工作室、委员会客厅，组织联谊交流、座谈协商、委员讲堂等活动。强化委员履职管理，建立委员“五个一”履职档案，督促做好“委员作业”，广大政协委员履职尽责的积极性、主动性不断增强，展现了新时代政协委员的良好精神风貌。
扎实开展“担当新使命、展现新作为”学习实践和“新时代新使命新样子”学习讨论活动，解决了机关干部“跟不上趟”“承不了重”“无所作为”的问题。常态化推进机关“形式主义、官僚主义”整治，先后开展“制度建设年”“质量提升年”“作风建设年”等活动，制定完善机关管理制度60多项，规范调研协商规则，提高办文办会质量，树立求真务实的工作作风，增强了服务保障“专门机构”的硬核本领。
新时代赋予新使命，新目标激发新动力。站在新的历史起点上，新一届彭阳县政协将高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，弘扬伟大建党精神，践行“社会主义是干出来的”伟大号召，接续奋斗、砥砺前行，不断开创新时代彭阳县政协事业新局面，为奋力谱写建设先行区、继续建设美丽新宁夏的彭阳新篇章贡献政协智慧和力量。 记者 邓 蕾 |
