市委十五届十次全会暨市委经济工作会议发出了推进“五八”强首府战略的动员令，吹响了“九九攻坚突破”的冲锋号。首府强则全区强，首府兴则全区兴，如何把“龙头”舞起来，这是一个具有深远意义的新时代命题。在银川市两会期间，代表委员们紧紧围绕“五八”强首府战略纷纷建言献策。
人大代表
为“强首府”战略增力添智
科技创新已成为引领银川高质量发展的“核心动力”。作为一名科技领域的市人大代表，周坤时常深入企业生产一线了解企业发展，帮助企业在科技创新、产业创新、制度创新等领域寻求突破。此次两会，周坤聚焦优化我市创新体系、集聚创新资源、涵养创新生态等建言献策。“要大力实施创新驱动提级工程，推动‘四创联动’，用好‘揭榜挂帅’‘滚动支持’等创新机制，强化企业创新主体地位，加快推动算力等重点产业技术突破。”周坤建议，不断优化创新平台布局，深化产学研合作，强化科技人才“引育留用”，以创新要素集聚催生新质生产力，以科技创新引领现代化产业体系建设;继续加快完善创新产品、场景“双促进”机制，着力提升创新服务效能，推动创新生态迭代升级，为创新发展引领市建设提供有力保障。
长期奋战在与患者接触最密切的医疗一线，市人大代表丁雪松深知基层医疗机构服务能力提升任重道远，更知村民群众对乡镇优质医疗服务需求迫切。这些年，丁雪松始终把“人民选我当代表，我当代表为人民”放在心间，收集患者意见优化整合，成为医护人员强练内功的指南。“近年来，银川市医疗服务新业态不断涌现，特别是互联网医疗模式的出现，缓解了群众看病难、看病贵问题，让患者无需排队就能看病，节省了患者的时间成本、交通成本，进一步缓解了医院的门诊压力，释放出更多医疗资源，提升患者看病就医的获得感。”扎根基层医院多年，丁雪松也发现了有待补齐的短板，建议政府在加大互联网医院宣传力度的同时，进一步加强行业监管，从而为广大患者提供更适合的医疗服务。
深入一线，服务企业。作为一名市人大代表，侯自强始终立足岗位，用心履职，经常深入项目建设现场，了解项目建设情况，帮助企业争取国家更多的项目资金支持，全力以赴抓项目工作，加快项目建设，为大力建设产业强市、创新强市贡献自己的力量。作为来自发改战线的人大代表，侯自强结合自身工作经验，建议“要坚持‘项目为王’理念，聚焦‘三新’产业发展，保持务实求实落实真实工作作风，接续奋斗、砥砺前行，大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，做大‘三新’产业集群，打造‘三都五基地’，加快建设‘两地五中心’。紧盯产业、投资、消费等重点领域，全力抓产业、稳投资、强保障、促发展，切实做强工业、做精农业、做优现代服务业。”
政协委员
为“强首府”战略蓄势赋能
“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，在推进‘五八’强首府战略中，民营企业的力量不可或缺。政府部门应多措并举扶持民营经济发展壮大。”政协委员洪凤鸣建议，扶持民营企业首先应破解企业融资难题。相关金融监管部门要加强监管力度，强化对金融机构服务民企的考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，分门别类、区分优劣，解决不敢贷、不愿贷的问题，并有针对性地采用金融租赁、应收账款融资、互联网金融服务等措施丰富民企融资渠道，解决民企发展的短期融资问题;鼓励各类产业投资基金、私募股权投资基金投向优质、重点民营企业。同时，进一步落实好税收、用地、用工等惠企政策，及时足额兑现惠企各项奖补资金。要加强对涉企职能部门和执法部门的监督，注重保障民营企业家人身财产安全，给予民营企业与国有企业、外资企业同等地位，执行同样标准。
政协委员赵长青说：“加快推进‘强首府’战略，要在机制上出实招，在营商环境上用真功，优化布局商业综合体，充分释放消费潜力，提振消费信心，增强消费能力，力促消费迅速回暖。当前，银川市经济发展持续稳定向好，内生动力不断增强，各部门合力打造新消费场景，创新式、融合式、体验式消费场景不断涌现，充分释放消费潜力。虽然消费市场持续回稳向好，但也存在着社会消费品零售总额同比下降、一些消费品类增长势头仍不稳固、一些领域消费体验不佳、市民消费意愿不强、消费趋于保守等突出问题。”赵长青建议，要抢抓银川商贸服务型物流枢纽跻身“国家队”的重要机遇，充分发挥枢纽资源集聚和区域辐射作用，推动商贸、文旅、物流等产业融合发展，焕发区域中心城市新活力;发挥政策引导和扶持作用，鼓励商圈和商贸综合体进行数字化改造，提质升级智慧商圈，增强辐射带动力;大力培育特色经济、夜间经济和停留经济，深挖“商+文+旅”产业高效融合发展潜力;出台首店招引政策，让首店品牌不仅能“进得来”还能“活得好”，形成首店经济和本土品牌 “双轮驱动”，不断激发消费新活力。
近年来，市委、市政府大力实施“教育强市”战略，推动学前教育普及普惠安全优质发展、县域义务教育优质均衡和城乡一体化发展、高中多样化特色化办学，擦亮“教育在银川”品牌，使我市基础教育事业取得长足进步和发展，但离优质均衡还有一定差距，在师资队伍建设方面还存在一些亟待解决的困难和问题。政协委员张雪芹建议，积极争取从自治区层面加大跨市县教职工编制统筹力度，酌情考虑因区内其他地区学生到银川读书、生源减少，而出现的教职工超编实际情况，在核定教师编制时向银川市予以倾斜。同时，加强教职工编制动态调整，根据不同学段、不同地域、不同规模、不同类型学校的差异化需求，采取“师生比”和“班师比”相结合的方式核定教职工编制。还要通过选调和引进优秀男教师，不断优化男女教师比例。此外，将临聘教师工资列入市县财政预算，多方筹措资金，为其足额足项缴纳“五险一金”，尽可能提高临聘教师待遇，使他们全身心投入到教科研工作中。记者 范晓儒 孙楠 鲍淑玲 李姝 吴春霖 闫茜 李鲲鹏 梁小雨 刘旭卓 刘嘉怡 吴戈
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