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深化合作，为试验区建设聚资引智。
跨境电商从业者倍增。
建设阅海湾跨境电商产业园。
银川综保区“一带一路”国际卡车班列实现常态化运行。
兴庆数字经济产业园。
建设阅海湾数字经济产业园，招引聚集跨境电商企业。
银川综保区跨境电商O2O体验中心开业运营。
初步形成以银川中关村双创园等具有代表性的跨境电商产业集聚区。
前言
随着经济全球化的深入发展，跨境电子商务(以下简称“跨境电商”)在国际贸易中的地位和作用日益显著。今年上半年，我国跨境电商实现进出口8867亿元，同比增长28.6%。据国务院政策例行吹风会消息，跨境电商规模5年增长近10倍，市场采购贸易规模6年增长5倍，外贸综合服务企业超1500家，海外仓数量超1900个，新业态新模式已成为推动外贸转型升级和高质量发展的新动能。
作为互联网时代发展最为迅速的贸易方式，跨境电商能够突破时空限制，减少中间环节，解决供需双方信息不对称的问题，为更多国家、更多企业、更多群体提供新的发展机遇。
令人振奋的是，近年来，银川也乘着跨境电商的东风，为开放型经济赋能。
发展大事记
◆2014年1月2日，海关总署批准银川市开展跨境电商试点工作;
◆2019年12月15日，国务院批复同意在银川市设立跨境电商综合试验区;
◆2020年1月17日，商务部等国家6个部委联合印发通知，将银川市等50个城市纳入跨境电商零售进口试点范围，允许在海关监管区域内开展跨境电商“1210”保税备货模式进口商品销售。
这是国家赋予银川市的重要改革任务，也是银川市进一步扩大对外开放、转变发展方式的重大机遇。
在自治区党委、政府及银川市委、市政府的坚强领导下，银川跨境电商综试区建设在组织保障、政策环境优化、基础设施建设、市场主体培育、产业园区建设、招商引资以及人才培养等方面取得了积极成效，为全市对外贸易向好发展注入新的动能。
顶层谋划 系统设计 务实推进
试验区发展政策环境不断优化
国家赋予的改革举措，为银川腾飞奠定了重要基石。为加快推进银川跨境电商综合试验区建设，我市成立了以市长为组长，分管副市长、银川海关副关长为副组长，市直各相关部门、各县(市)区、园区为成员单位的跨境电商综试区领导小组，强化跨境电商综试区建设组织保障。
自治区政府印发了《中国(银川)跨境电子商务综合试验区实施方案》，围绕国家“一带一路”建设、宁夏对外开放总体布局及银川市“一高三化”发展目标，以深化改革、扩大开放为动力，以构建“两平台、六体系”为重点，着力推进制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，促进互联网贸易和实体产业深度融合，培育跨境电子商务多种业务模式，推动跨境电子商务出口与进口双向发力，引导跨境电子商务产业规模化、标准化、集群化发展，打造国家向西开放新高地。
同时，银川市也印发了《银川市加快推进跨境电子商务发展的意见》，重点支持跨境电商企业发展壮大，培育跨境电商产业园区及孵化基地，鼓励企业培育自有品牌，支持跨境电商物流仓储体系建设，完善跨境电商基础设施，大力开展跨境电商专业人才培养及宣传等工作，着力优化跨境电商发展政策环境，增强企业国际市场竞争力。
一系列政策实举的助推，以及“真金白银”的激励，全面点燃了跨境电商“新引擎”。
信息化引领 智能化管理 基础设施完善
试验区发展基础进一步夯实
在兴庆数字经济产业园，每一天都是从键盘的敲击声开始。一大批怀揣梦想的创业者，正借力跨境电商的东风，“出海”破浪前行。
“我们有50多人的团队，借助亚马逊、美客多等平台以及自建站，将本土的枸杞、羊绒，南方的厨房用品、汽车装饰等轻工类产品，销往北美、拉美和欧洲市场。”宁夏维塞电子商务有限公司总经理杨万龙介绍，虽然受到疫情影响，但是公司依然保持了增长态势，仅去年就实现了300多万美金的交易额。“这离不开政府给予我们的平台和现在银川跨境电商给力的政策支持。”杨万龙告诉记者，产业园从房租减免、投融资、骨干人才落户、海外网络使用、广告宣传、品牌培育等多方面都给予支持。同时，这里的大中小公用会议室、活动室、项目路演室等免费提供使用，极大地降低了企业运营成本。依附在这样功能齐全的产业园，让杨万龙对未来的发展信心满满。
2020年7月才正式运营的兴庆数字经济产业园，如今入驻企业已达190家，其中跨境电商企业就有146家。而让人振奋的是，多个跨境电商产业平台正在银川落地生根。
按照银川跨境电商综合试验区“一区多园”的建设思路，我市已初步形成以银川综保区、银川公铁物流园、兴庆区跨境电商产业园、阅海湾中央商务区、银川中关村双创园等具有代表性的跨境电商产业集聚区。
在跨境电商综合试验区的建设中，银川还以信息化引领、智能化管理、基础化完善，进一步夯实发展基础。其中，银川跨境电商综试区公共服务平台上线运行，大幅提升银川跨境电商综合试验区信息化、智能化监管服务水平;银川综保区建设“国际邮件、国际快件、跨境电商”综合查验中心，推进进口商品展示中心建设，跨境电商O2O体验中心开业运营;银川公铁物流园建成跨境电商公共监管中心，即将投入运营;海关总署在全国海关复制推广跨境电商B2B出口(跨境电商9710、9810出口模式)监管试点后，我市在深圳设立跨境电商中转仓，实现银川跨境电商综合试验区首票跨境电商B2B(9710)模式顺利异地报关，有效降低企业物流成本;宁夏炬点电子商务有限公司在银川设立2万平方米服装生产基地，培育自主品牌，通过跨境电商模式扩大本地产品生产销售。
产业引领 园区集聚 企业优先
试验区产业园区稳步发展
2021年银川跨境电商发展“成绩单”
现有跨境电商企业183家;
较综试区批复前，增加了132家，增幅达到258%;
累计实现交易额3.2亿元。
“我市现有跨境电商企业183家，较综试区批复前，增加了132家，增幅达到258%，累计实现交易额3.2亿元。”据银川市商务局相关负责人介绍，目前我市跨境电商市场主体数量正在快速增长，跨境电商产业园区稳步发展，跨境电商实现了从无到有的突破，并呈现迅速发展态势。
事实上，跨境电商在提升交易效率和交易成本的同时，也给众多中小企业提供了弯道超车、进入国际市场的机会，为中国制造和自主品牌提供了走出去的途径。
在银川市兴庆区掌政镇，成立于2019年的跨境电商企业炬点公司，已快速成长为一家全球化时尚品牌矩阵集团。“在公司成立之前，我们就通过自建站做跨境电商。”宁夏炬点电子商务有限公司相关负责人介绍，依托自建站的基础，炬点招募了知名院校留学回来的设计师，在原创设计和品牌建设的双重力推下，创建了自有品牌销往欧美、日本等地。“现在我们有了自己的品牌，也在国际市场竞争中拥有了姓名。”2020年成立仅一年，炬点公司年交易额已达到5000余万美金。
在《中国(银川)跨境电子商务综合试验区实施方案》中明确提出，支持跨境电商企业品牌培育，鼓励企业在境外注册商标，提升海外市场品牌推广、市场运营等服务功能。诸如此类的举措，源源不断地为和宁夏炬点电子商务有限公司一样的众多跨境电商企业，提供了有力的政策“杠杆”，撬动了联通世界的发展空间。
从自主创业到创建自有品牌，从单打独斗到抱团发展，不断夯实的产业集群要素，正引领着银川跨境电商产业加速前行。
抓住银川跨境电商综合试验区机遇，银川通过平台建设、政策支持、产业链完善及物流枢纽打造，奠定基础，拓展空间。其中，银川综保区力促“保税+”、“互联网+”等新业态新模式发展，先后开通了“1210”保税备货业务和“9610”跨境电子商务出口业务;全国首开的“一带一路”国际卡车班列实现常态化运营，累计发车228辆，贸易总额2.65亿元;银川公铁物流园海关监管区基础设施通过验收，设立跨境电商公共监管中心，实施“中欧公铁快线”项目打造跨境电商集运中心;兴庆区跨境电商产业园引进亚马逊、美客多创新中心，与网易严选开展供应链合作，大力开展企业孵化和人才培养，建立外贸综合服务体系，园区发展水平大幅提升;阅海湾中央商务区与阿里巴巴合作，将跨境电商公共服务、人才培养、市场拓展等综合服务融合发展跨境电商孵化基地;银川中关村双创中心跨境电商出口基地发展势头强劲，以宁夏炬点电子商务有限公司为代表，打造企业自有品牌开展跨境电商业务，目前从业人员达到700人，带动本地纺织服装产品出口海外。
创新引领 训教融合 招育一体
试验区发展氛围日益浓厚
招大引强是高质量发展聚势赋能的牵引力，也是激活高质量发展的重要活力。
2020年11月，银川综合保税区联合河南保税集团，在平台体系建设、新业态引进、产业培育、通道拓展、外贸综合服务、加工贸易、跨境电商产业园运营管理等方面开展深度合作，以跨境电商项目为抓手，积极探索跨境电商物流新模式，创新开通了由银川综保区始发的“一带一路”跨境电商国际卡车班列。
银川公铁物流园与阳关捷通(北京)贸易服务有限公司合作开展银川跨境电商中欧公铁快线项目，建设银川跨境电商集运中心，为银川外向型产业集聚区提供对欧贸易、通关、物流、退税、金融等一站式综合服务，推动中欧公铁联运模式创新，促进我市出口贸易。
今年5月20日，宁夏首票跨境电商“简化申报”货物顺利出口，标志着跨境电商“简化申报”模式在宁夏正式落地。
6月24日阅海湾跨境电商产业园正式揭牌运营，园区与北方民族大学经济学院、宁夏谷道跨境平台联合在阅海湾中央商务区成立跨境电商人才培训学院和实践教学就业基地。
7月1日，跨境电商B2B出口监管试点正式落户宁夏，解决了跨境电商企业批量出口难题。
一系列实实在在的工作举措，让银川跨境电商综合试验区从“纸上”蓝图落为发展实景。
在深化合作的同时，我市还组织举办中国(银川)跨境电商推进会暨跨境电商高质量发展论坛、银川市跨境电商创新创业大赛、中国(银川)跨境电子商务综合试验区招商投资促进会、跨境电商孵化培训、出海交流分享会及创业沙龙等活动，帮助企业对接优质资源，累计培训人员2000人次。通过加强政府、高校和企业合作，兴庆区跨境电商产业园联合宁夏大学经济管理学院成立跨境电商学院，突出实训与教学相融合的模式，实现招人、育人和用人“一体化”。
银川综保区分别与河南保税集团、北方民族大学合作成立了跨境电商研究院和银川综保区电商学院(实训基地);阅海湾中央商务区与北方民族大学经济学院、宁夏谷道跨境平台联合成立跨境电商人才培训学院和实践教学就业基地，加速培养和精准输送跨境电商高技能人才;实施中国(银川)跨境电商启蒙计划暨创业创新大赛等活动，持续开展各类各层次跨境电商人才培养活动，为银川跨境电商综合试验区建设聚资源育人才。
展望
下一步，银川市商务局将在自治区、银川市的坚强领导下，紧扣双循环，紧盯高质量，推动新发展，坚持创新驱动，着力优化跨境电商发展环境，强化招商引资，培育壮大市场主体，加快推进跨境电商产业园区建设，加强人才培养，推动银川跨境电商综试区建设再上新台阶，提升银川市外向型经济发展水平和城市国际化水平，在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中走在前、作表率。 记者 孙楠/文 图片由银川市商务局提供 |
