 共享电单车。 近期，银川市启动了辖区共享电单车上牌工作，预计9月10日前，全市4万辆共享电单车都将拥有“身份证”。上牌其实是为了更好地规范共享电单车用户的骑行行为，补齐过去共享电单车在管理过程中遇到的短板，为共享电单车套上笼头防治其野蛮生长。
共享电单车其实是社会化交通工具，管理不能仅靠企业或管理单位，还要靠全社会的共同参与才能彻底解决现有的一些弊病，让共享电单车提供绿色出行的同时也能成为一座城市的文明标签。
A 共享电单车管理精细化
共享电单车自问世以来，就成为人们普遍接受的一种短途交通工具，给人们提供方便的同时也带来了不少管理上的问题。每年的春夏秋三季是共享电单车的使用旺季，尤其是早晚高峰时期人们会更倾向于轻便的共享电单车，但不少人发现想用车时可骑行的共享电单车并不好找。“有时候上班着急不好打车，想找个共享电单车也找不上。”市民张先生曾遇到过几次这样的情况，不是没电就是损坏，居民区门口很少能找到可以正常骑行的共享电单车。
针对车辆损坏和缺电的情况，美团、哈啰、青桔三家共享单车企业在银川市市政管理局的监督下开展了专项行动，过去要将电池集中收集再运到很远的地方统一充电，现在在市内增设了很多充电站，提升了共享电单车的充电效率。共享电单车大量缺电的情况得到了改善，针对损坏共享电单车的情况，运营企业也加派人手进行巡视，对发现损坏的车辆及时收回维修。
“我们要求共享单车企业加派人员，对共享电单车进行网格化管理，三家企业要轮流对区域内的共享电单车进行巡视监督。”银川市市政管理局市容管理科科长张云说，通过网格化管理实现了共享单车企业每100辆车配备一名专人，同时三家共享单车企业轮值巡视监督，对区域内发现的共享电单车问题及时进行处理。采用人员交叉的形式，弥补共享电单车管理当中出现的漏洞和不足，也一定程度解决了管理人员不够的问题。
B 上车牌完善追溯机制
“共享电单车从产生之初就很注重大数据分析，后台对于车辆的管理都是数据化运营，但也会有很多不好掌握的信息。”美团共享单车银川负责人钟军告诉记者，没有统一的车牌之前，共享电单车后台数据与骑行人信息是对不上的，这样就导致很多不文明行为是没有办法追踪到个人的。比如在车辆摆放方面，如果骑行人没有摆放好车辆，后台只能显示骑行人已在规定区域还车，具体还成什么样就不知道了。现在车辆有了唯一的识别信息，如出现了双人骑行、不按规定停放等行为，就可以通过时间追溯到具体的骑行人，责任就清楚了。通过共享电单车的一系列诚信管理体系，对不文明行为进行诚信分值扣罚，骑行人今后再使用车辆成本也会比较高。
其实共享电单车数量多、运营区域大，实际管理需要社会的共管共治。张云在接受采访时表示，市政管理局通过银川市智慧市政综合监管平台推出了市民随手拍，市民发现不文明行为或者市政管理存在的漏洞都可以通过这个途径进行反映。只有人人都参与到这项管理中才能起到震慑作用，才能够有效地约束不文明行为。这些信息市政部门也将反馈给交警、综合执法等部门，联合对不文明行为进行处罚，处罚只是手段，重要的是要唤起人们自觉遵守社会秩序的意识，将共享电单车用好、爱护好，让其最大限度发挥公共便民交通工具的作用。
依托银川市智慧市政综合监管平台，银川市市政管理局对共享电单车实施了大数据监管，对于商超、医院、学校、企事业单位、大型社区等热点区域单车停放情况进行监控，随时对热点区域车辆堆积进行监督。一旦发现共享电单车车辆不均，随时通知共享单车企业进行调配，保障共享电单车日常使用正常。
C 一些问题正在逐步解决
经常使用共享电单车的市民已经发现，共享电单车存在定位不准的问题，有时候明明施划了停车框，管理软件却不显示。有时候到了还车点，因为定位有偏差而不能还车，有的甚至出现在市区范围内定位越界等情况。对此，记者采访了我市几家共享单车企业的地区负责人，经了解，共享电单车停车框分三种情况，一种是社区为了美化街道环境规范停车，自行施划了停车框，所以共享电单车软件无法匹配，对此共享单车企业也正在全市积极查找，对不符合要求的停车框进行清理。
另一种是共享单车企业自行施划，比如美团施划了停车框而青桔没有，就造成青桔用户无法在软件中进行匹配。市政管理局已经联合在我市投放共享电单车的几家企业，对停车框进行规范统一施划，确保停车框与软件信息匹配，避免出现有框无法停的情况。对于精准定位的问题，随着车辆升级，定位系统和车锁都将有相应的升级，由于在银川投放的首批车辆还没到服役年限，随着车辆更换，精准定位的问题也会得到相应的解决。
共享电单车的服役年限一般是3~5年，2019年共享单车企业在我市投入了首批电助力车，接近更新迭代期了。那么共享电单车就面临报废的问题，尤其是电池的报废问题一直被人们所关注，记者了解到，共享单车运营厂商与锂电池生产大厂都有废旧电池回收协议，报废车辆通过回收之后进行拆解，车体部分由自行车生产厂家进行分拆，钢铁、铝等金属回收再利用。电池通过专业资质的拆分厂家，将金属、酸液、锂等充分拆解回收再利用。
记者手记
共享电单车作为绿色清洁交通工具进入社会时，也带来了一些社会治理以及环保担忧，人们正是在解决问题、处理问题的过程当中不断成长的。随着我们社会治理逐渐走向精细化，社会治理水平不断提升，人们文明意识的提高都将让我们的社会更加文明和谐。在采访中，记者深感多方共治的重要性，任何的社会问题都是复杂的、多面性的，指望有限的管理力量在短期内解决问题非常困难，如随手拍平台就为市民参与社会治理提供了平台，希望这样的通道今后能够多一些，对群众反映的问题解决快一些，群众的满意就会多一些。 记者 李鲲鹏 文/图 |
