这是一场由问题引发的反思，这是一场向污染说不的决战。
2021年12月，中央第四生态环境保护督察组曝光中宁北部山区非法采矿严重破坏生态环境问题后，中宁县委、县政府第一时间到问题现场安排部署整改工作，召开专题会议研究制订整改方案，逐级逐层压实责任，以壮志断腕的决心，全力推进督察组反馈问题整改。
针对中央第四生态环境保护督察组反馈中宁县平塘湖白土岗子石料厂、铜铁沟陶瓷粘土矿、马道梁石料矿3座矿山非法采矿严重破坏生态环境等问题，中宁县成立了以县委、县政府主要领导任双组长的整改工作领导小组，制订《中宁县矿山资源整治修复工作方案》和《中宁县矿产资源开采突出问题排查整治实施方案》，明确整治修复、依法处置、资产核查、责任追究、社会管控5个工作专班，抽调县级领导牵头抓总，县政法、公安、法检两院、发改、财政、审计、自然资源等部门主动参与，抽调50余名干部，围绕平塘湖、铜铁沟、马道梁三座矿山治理修复、全县矿山排查整治、资产核查、违法行为立案查处等重点事项，迅速开展了矿山非法开采督察反馈问题整改工作。自然资源厅委派8名区内知名专家驻扎现场指导修复治理工作并审定方案，委托企业对铜铁沟陶瓷粘土矿，余丁马道梁石料矿、陶瓷粘土矿，平塘湖白土岗子石料矿进行勘察测量，因地制宜，针对不同情况分区域编制了6个生态修复治理方案。
——按照《中宁县平塘湖白土岗子石料矿矿山地质环境恢复治理方案》，完成了矿山山体修复、矿山设备拆除、固定建筑物拆除及垃圾清运。共拆除固定建筑物56间、1200平方米，拆除采矿设备及构建物3204方，清理危岩体7873方，回填坡脚13.56万方，覆土3.2万方，平整场地686亩，完成整治修复面积912.34亩。
——按照《中宁县铜铁沟陶瓷粘土矿矿山地质环境恢复治理方案》，完成矿山整治，共拆除固定建筑物74平方米，拆除构筑物68方，清理危岩体471方，回填坡脚29万方，覆土6.4万方，平整场地320.77亩，整治修复面积674.09亩。
——按照《中宁县余丁乡马道梁石料矿矿山生态修复治理方案》，完成山体修复，共拆除彩钢房7间、175平方米，拆除设备2套、构建物3座，清理危岩体1395方，回填坡脚7.08万方，平整场地272亩，完成矿山整治修复面积886.21亩。
“面对周边已被破坏的山体，我们又扩大了整治范围，完成马道梁矿区周边几处历史遗留废弃矿山整治修复。”中宁县自然资源局局长王照中说，目前，平塘湖、铜铁沟、马道梁3座矿山及其周边历史遗留开采破坏区域已完成山体修复、设备拆除和地质环境恢复治理，上半年抢抓雨季墒情播撒草籽2次，完成矿山整治修复面积约2472亩。
针对矿产资源管理中的短板漏洞，中宁县委印发了《中宁县矿山资源开采突出问题排查整治实施方案》、县人大常委会出台了《关于加强矿产资源开发管控 切实保护生态环境的决定》、县人民政府制定了《关于加强矿产资源开发管控 切实保护生态环境的管理细则》，完善了政府议事规则，对土地、矿产资源等重大事项提级办理。同时，举一反三对全县所有矿山及采矿点进行拉网式排查，依法进行整治，建立全县矿山排查整治工作台账，对排查发现的问题逐矿明确包抓责任人，实行“一矿一档一策”销号管理，对于采矿许可证尚在有效期内的生产矿山，督促企业按照《矿山开发利用方案》、《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，限期完成矿山环境恢复治理。对有登记信息的83座矿山，通过查阅档案资料，千方百计寻找责任主体，按照“谁开采、谁治理、谁破坏、谁治理”原则，责令当事人对矿山地质环境进行恢复治理。目前，已经完成整治并通过市级验收73座，其余矿山正在加紧整治修复中。
对于138处历史遗留废弃矿山(采矿点)，积极发动属地乡镇政府，采取封禁管护和人工修复相结合的方式，消除地质隐患，逐步恢复生态。其中，黄河干支流和“三山”毗连区及生态关联区分布的所有历史遗留废弃矿山，按照自治区“一河三山”生态修复专项规划，行业部门积极编制项目，争取专项资金，开展工程治理，目前工作正有序推进。
据介绍，针对全县14家矿山企业中有6家越界开采的平塘湖白土岗子石料矿、铜铁沟陶瓷粘土矿2家矿山企业越界开采已完成案件调查和证据收集，公安机关已完成立案侦查，进入到诉讼阶段，将依法追究刑事责任，追偿生态破坏赔偿费用;对平板梁1号、2号、余丁乡建筑石料用砂岩矿3家矿山企业已经取缔关闭，完成修复治理，并依法给予了行政处罚。白马乡大石子沟北建筑用砂矿也已停产整改，完成了修复，依法给予了行政处罚。
“针对中央生态环境保护督察反馈问题整改及信访转办件办理落实工作中存在的矿山整治修复不彻底、越界开采问题查处、湿地增补图斑核查等尚未落实到位的问题。我们将进一步加强组织领导，压实工作责任，强化整改推进措施，确保圆满完成中央环保督察问题整改及信访转办件办理工作落实，不折不扣抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。”王照中说。全媒体记者 梁旭强 谭勋泽 |
