一片山水，能释放多大能量?
在宁夏，数字如下：预计2016年全区接待游客量突破2100万人次，同比增长14.39%，实现旅游总收入205亿元，同比增长28%。初步估计，旅游收入占GDP的比重约为6.5%。这意味着旅游业已经跨入宁夏支柱产业行列。正因为“相中”了旅游业的发展活力和潜力，发展全域旅游被写入自治区政府工作报告中，成为宁夏经济发展的新动能。
鼓舞人心的事总是一件接着一件。
2016年9月10日，在中卫市举行的第二届全国全域旅游推进会上，国家旅游局宣布同意宁夏回族自治区创建“国家全域旅游示范区”。宁夏成为我国继海南之后的第二个省级全域旅游示范区创建单位，形成了“南有海南，北有宁夏”的中国旅游发展格局。
背景 “有个景区叫宁夏”震动全国
与全域旅游的这场约会，缘起于2016年。
当年的自治区《政府工作报告》对宁夏创建全域旅游进行了部署，按照“全景、全业、全时、全民”模式，创建全域旅游示范省(区)。这种做法其实是将宁夏作为一个景区来打造。一时间，“有个景区叫宁夏”的提法在全国旅游业界引起了不小的震动，亦得到全国旅游业内专家的高度认可。
打铁要趁热。3月11日召开的全域旅游创建工作动员会上，正式公布了《宁夏全域旅游示范区创建工作实施方案》，明确提出了宁夏创建全域旅游示范区的总体思路、发展目标和重点任务。
随后的一年中，宁夏发展全域旅游新动作不断：构建宁夏“一核、两带、三廊、七板块、百点支撑”的全域旅游空间布局和全域旅游形态;开展提升旅游服务质量“十百千万”工程;推进实施综合交通网络覆盖工程;宁夏首支旅游警察大队成立;组建宁夏旅游投资集团;景区纷纷试水夜游项目;宁夏观光夜市开门迎客;金牌导游赴省外“充电”。
一系列动作不仅引起了国家旅游局的重视，也聚焦了各省区市的目光。支持、惊讶、观望……一时间在业内“一石惊起千重浪”。对于普通老百姓而言，“让我们去宁夏，给心灵放个假”则成为宁夏旅游热词。
现状 全域旅游的宁夏优势
作为省级全域旅游示范区，宁夏有什么示范?优势又在哪里?
海南省旅游发展委员会副主任周平曾在接受媒体采访时说，同为小省区，宁夏却拥有丰富的地形地貌和旅游文化资源，被称为“中国旅游微缩盆景”，和海南一样具有发展全域旅游的优势。
2016年开斋节期间，青海游客张学刚带着家人来宁自驾游，先是到不收门票的绿博园、滨河玩了一天，在滨河烧烤时，还看了一场免费的音乐晚会。之后，他又带家人去了沙坡头，路过吴忠时还特意品尝了地道的清真菜。“宁夏能玩的地方还是挺多的，我们来了5天，可感觉还有好多地方没有去。”张学刚一家人的感受，体现了宁夏推进全域旅游发展的成果。
“从传统的旅游产业发展看，宁夏并没有多少优势，但是全域旅游发展的模式是颠覆性的，看似落后的宁夏反而呈现出很多旅游大省不具备的优势。宁夏第一个明显的优势就是‘小省区能办大事’，土地面积小反而成为优势，好规划、好布局。”宁夏旅游发展委员会主任徐晓平坦言，除了区位优势和资源优势外，人的作用更为关键。
在过去的一年多时间里，自治区党委、政府领导十分重视宁夏全域旅游发展，多次召开专题会议、现场调研。基层市县也是干劲十足，纵观宁夏境内，不管是诸如银川市西夏区、中卫市这些旅游“家底”丰厚的区域，还是平罗、永宁这样的业内“新生代”，都在挖掘旅游资源、做好“全域旅游”这篇文章上“开启脑洞”。
建议 种好国家级“试验田”
从提出到践行，对于很多人来说，全域旅游还是一个新生名词。在其发展过程中，也必然会遇上不少问题。
本次政协会议上，委员们普遍认为：全域旅游是宁夏调整产业结构、激活发展新动能的重要战略。要撸起袖子抢抓机遇，种好国家级“试验田”。
王新生委员建议，发展全域旅游一定要先让各市县(区)领导全面深入理解“全域旅游”这个概念。政府工作报告中提到的很多项目都可以和旅游结合起来。比如，修一条路、改造一个村等，在项目实施过程中，都可融入景区的建设理念。
李进兴委员建议，在省级全域旅游示范区创建过程中，也要注重旅游业相对薄弱的县区。比如，海原县拥有丰富的文化旅游资源，但线长面广，点多类杂，景区景点开发大多处于自发状态、起步阶段，面临着众多突出问题，发展中需要专业规划机构和团队做好策划、设计和规划工作，也需要挖掘地方文化元素，解决规划项目同质化问题。
陈现场委员建议，应当加强与外省区的交流学习，继续挖掘萧关等文化旅游新亮点。同时，各酒店、农家乐要提升服务档次，给游客留下美好的第一印象。(记者 李 徽) |
