核心提示
政府工作报告提出，贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。同时，切实落实脱贫攻坚责任制，实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。
决胜脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。作为脱贫攻坚任务较为繁重的宁夏，全国人大代表们有哪些高招、实招?他们会带来哪些事关贫困地区发展和群众生产生活的建议?
脱贫攻坚要一锤子一锤子敲到位
扶贫先扶志。
全国人大代表马瑞文说，贫困地区的干部和群众首先要有“精气神”，把贫困群众的积极性调动起来，内生动力启动了，就会扭转“看着干部干扶贫，坐在墙根等脱贫”的局面，变成“催着干部干，自己主动干，相互比着干。”事实上，脱贫既需要中央下大力气投入支持，也需要地方苦干实干，更需要广大群众齐心协力、有所突破，才能一点点补齐实现全面小康的短板，让贫困地区的群众生活温暖明朗起来。
“作为党的干部，要对扶贫工作有真情。贫困地区，多半是革命老区，我们的祖辈父辈为支持革命，付出了生命和鲜血的代价，哪怕家里有一口粮，也要留给红军。就冲着群众当年对党的情谊，今天，当我们的兄弟姐妹还吃不饱、穿不暖，长期过着贫穷的生活，这让我们寝食难安，食不甘味。”全国人大代表马汉成说，作为党的干部，我们要时刻牢记群众恩情，苦干实干，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫成效真实，让群众看到、感受到甜的希望和美的生活。要以不变的担当精神决战决胜脱贫攻坚，深刻感受到有多大担当就能干成多大事业，尽多大责任才会有多大成就。而作为群众，也要主动奋斗，积极参与中央和地方开展的各种扶贫项目和活动，踏踏实实干，就会创造美好生活，昂首迈向全面小康社会。
道虽迩，不行不至。
代表们表示，脱贫攻坚是一项系统工程，其艰巨性和复杂性超越以往任何一项民生工程，并非一蹴而就。这就需要广大基层干部要树立正确的政绩观，真抓实干，一锤子一锤子敲到位，切忌犯政绩焦虑症，切忌盲目攀比。
精准扶贫切忌“手榴弹炸跳蚤”
脱贫攻坚已经到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心，更明确的思路，更精准的举措，超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，绝不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”以往，一些地方在扶贫过程中，习惯大水漫灌、撒胡椒面，甚至采取“手榴弹炸跳蚤”的办法，结果事倍功半。马瑞文说，精准扶贫，解决的就是“手榴弹炸跳蚤”这类盲目、好高骛远式扶贫的问题。要瞄准靶心、精准施策，在实干中总结经验，形成模式。如福建对口帮扶宁夏的“闽宁模式”已成为东西扶贫协作的范本，发达地区的新观念、新机制，为贫困地区带来了新思想、新出路，经年累月，逐渐夯实了脱贫基础，实现了由“输血”扶贫到“造血”扶贫的升华。
马汉成说，对于固原来讲，脱贫攻坚这场硬仗，只能进、不能退，只能赢、不能输。在此过程中，既有压力、困难，也孕育着机遇、希望。2017年，固原要减少9.64万贫困人口，销号200个贫困村，隆德、泾源和彭阳要“摘帽”。虽说脱贫销号年年都在做，但3个贫困县摘帽，却是一个历史性任务，具有里程碑式的意义。我们将“咬定青山不放松”，撸起袖子加油干，一方面减少存量，另一方面巩固提升，稳固基础，使脱贫更稳健，产业可持续。
啃下“硬骨头”绝不让一人掉队
农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务。为了实现这一目标，“十三五”期间，全国必须保持每年减贫1000万以上人口的速度。
马汉成说，扶贫越往后，难度越来越大，这是客观规律。随着减贫标准提高，每年既要保持高位数的人口减贫，还要保证减贫的人不出现返贫。这就要防止各种返贫因素的出现影响脱贫实效。在扶贫过程中，有一部分贫困是支出性贫困，比如因病、因学等原因致贫。还有一些贫困地区的群众被落后的思想观念、陈规陋习绑架，要面子不要里子，收入不高，婚丧嫁娶却不惜举债，大操大办红白喜事。这是当前需要研究解决的问题，要下大力气帮助群众遏制这方面的支出，不能让“天价人情”成为群众奔向小康路上的“绊脚石”。
全国人大代表王永耀认为，在脱贫攻坚过程中，要坚决遏制腐败，不能弄虚作假，不搞盲目政绩，严防“三拍”现象，即拍脑瓜、拍胸脯、拍屁股走人。贫困县的县委书记、县长要稳在当地，把责任担到底，不脱贫“不能走”，一个萝卜一个坑，出水才见两腿泥。无论扶贫攻坚的“硬骨头”有多难啃，务必不让一人掉队。
在扶持群众脱贫中，要大力发展产业，着眼强基础、补短板，在招商引资项目中，努力建链补链强链，来解决长期制约当地发展的一些瓶颈问题。结合当地特色产业，加大科技投入，提质增效，促进农业供给侧改革。“在固原，我们要做大做强龙头企业，采取基地+农户+市场的办法，让穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走，产业跟着科技走。”马汉成说。下一步，固原将大力提升劳动力素质，今年培训的8万人中，力争让5万人拿到国家认可的证书，让他们走上高端市场，有更多收入。今年，固原市将努力实现劳务输出30万人次，打工收入60亿元，年均纯收入增长9%左右的目标。同时，大力发展旅游扶贫，挖掘文化底蕴，抓特色、补短板、聚人气，让诗意山水变为脱贫胜景。(记者 徐佳敏 李 徽 杨晓秋 李志廷 和牧川) |
