宁夏12345政务服务便民热线工作现场。 本报记者 王鼎 摄
数据呈现
企业开办时间压缩到平均0.5个工作日。
2023年，为民营企业和个体工商户降低成本150多亿元，受益近80万户次；新增贷款810多亿元，为历史最高水平。扎实开展清欠专项行动，完成2000多笔企业无分歧欠款清理任务。
2022年以来，全区县级及以上政务服务事项办理时限压减了60%以上，“全程网办”事项2605项，占事项总量的54.5%，“零材料”办理事项272项，“一证（照）通办”事项120项。
全程网办、一证通办、区内通办、跨省通办全部高效运行，我区营商环境评价位列全国第一方阵。
我在现场
2月19日，固原经济开发区轻工产业园区宁夏闽泰纺织有限公司迎来了固原市审批服务管理局项目专班的一行人。
“今年项目审批有不明白的没有？”“今天我们能当场办理的就当场办理，不能办的一些可以代办！”……为让企业多用时间跑市场、少花功夫办审批，固原市审批服务管理局设立的项目帮办专员主动服务、靠前服务、精准服务，为建设单位提供政策咨询和全过程帮办代办，畅通项目审批“绿色通道”，加快项目审批进程，进一步提升审批服务效能。
“没想到审批人员能上门服务，我们还有什么可说的，只有加紧干，让项目早投产早见效。”闽泰纺织负责人感慨道。
如果说“面对面”的咨询让企业感到温暖如春，那么借助数字化手段的“点对点”服务则让大家感受到效率和速度。
只用两天时间，宁夏中悦浩海置业有限公司就通过审批拿到了玺悦台小区建筑工程施工许可证。“申报时，我们在电脑上通过智能审批助手进行辅助审查，把不准确的内容都进行了修改，一键提交。”项目负责人滕飞对于申报过程记忆犹新。看到滕飞传来的资料，固原市审批服务管理局后台审批人员蒲振国运用智能审批助手进行审查要点核验，再经现场勘验后，顺利发放施工许可证。“‘AI预审+人工复核’，切实提升了申报审批效率，其中事项申报成功率提高50%左右，审批效率提升20%以上。”蒲振国介绍。
2023年，固原市办理建筑工程施工许可时，在工程建设项目审批管理系统申报端和审批端同步部署智能审批助手，提高了申报的精准度和审批服务效率。2024年，固原市将进一步扩大智能审批助手应用范围，在建设项目用地预审与选址意见书核发、建设用地规划许可、建设工程规划许可、竣工验收等事项中推广应用智能审批模式，不断减少申报审核时间成本，进一步提升工程建设项目全生命周期数字化管理工作水平。
部门回应
处处是环境、事事是环境、人人是环境。
“我区坚持把优化营商环境作为推动先行区高质量发展的重要抓手，坚持不懈、攻坚克难、深化改革，大力开展优化营商环境提质升级行动，制定5.0版改革方案，迭代推出19项70条硬核举措，实现营商环境从‘立柱搭梁’到‘精准滴灌’的转变。”自治区发改委相关负责人介绍。
去年以来，我区将优化营商环境纳入自治区党委改革重点事项之一，纳入高质量发展和效能目标管理考核，高位统筹谋划、强化综合协调、坚持统计监测、推进监督问效，为市场主体发展壮大增添动能。持续打好优化营商环境持久战，全方位优化提升有利于民营经济创新创业创造的政策制度和发展环境，充分激发民营经济生机活力，为民营企业发展开辟更多空间。同时，围绕自然生态、城市文明、公共设施、产业链完备程度等领域，构建更加完善的要素市场化配置体制机制，促进要素自由便利流动，提高要素配置效率，全方位推进高质量发展，大力提升宜居宜业品质。
优化营商环境既是一场思想观念的深刻变革，也是一项涉及经济社会现代化治理和改革开放创新众多领域的“系统工程”。2024年，我区将以法治体系建设为重点，强化顶层设计；以政策措施为导向，深化改革创新；以数字赋能为动力，提升治理能力；以建设服务型政府为目标，激发市场活力；以精准监管为主线，保障市场主体合法权益。
“今年，我区将积极主动对标国际规则和国内一流做法，持续优化发展环境，真正把环境作为宁夏经济的温度计、宁夏干部的试金石、宁夏发展的竞争力。”自治区发改委相关负责人说。（记者 周一青）
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