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苏银产业园一角
卡车班列通过口岸，进入银川综保区。 图片均由受访单位提供
作为“一带一路”重要节点城市，银川市抢抓机遇，通过高标准建设苏银产业园、银川综合保税区、银川公铁物流园，形成了货物生产、保税、运输、出口的闭环链条，并且与宁东能源化工基地、银川河东国际机场形成合力，不断查找问题补短板、发挥优势做大做强。
练好“基本功”加快开放步伐
在宁夏粤泰科技发展有限公司的监控屏幕上，10万级口罩车间的各个流程一览无余。连日增长的订单量，让这里的KN95口罩日产量从原先的60万只提升至约80万只。日前，位于苏银产业园的宁夏粤泰科技发展有限公司的400万只KN95口罩，由苏银产业园运往天津港再由海运发往泰国。至此，苏银产业园口罩生产企业正式向海外出售产品，开启海外市场销售模式，为世界疫情防控作出贡献。
宁夏粤泰科技发展有限公司生产的口罩之所以受到欢迎，究其原因是该企业掌握了口罩核心材料，熔喷布全部由企业自行生产，多方位的技术优势让产品更具竞争力。此外，苏银产业园还提供了人工、电费、运输、税收等优惠政策，一只口罩的利润能从0.02元提高到0.25元，为企业未来发展奠定了坚实基础。
用好“银川无水港”金字招牌
苏银产业园的宁夏粤泰科技发展有限公司成功地把口罩送出国门，银川综保区跨境O2O体验店则将国外的优质商品引了进来。
体验店内销售的商品有母婴用品、美妆护肤、食品保健、洗护日化、居家日用等，后期还会陆续上架服饰箱包、轻奢侈品等。这些商品均为海外源头直采，原汁原味原产地，与海外商品同质，就像在国外逛百货商店，2分钟就能将“海淘”商品拎回家。价格方面，因商品是海外批量采购，进货价格低;采用集成式运输，物流成本低;享受国内保税政策，税率低。综合之下，让消费者享受到最优价格。最后，进入保税区的商品全部需要报关检验，入关、上架、购物、结账，全流程受海关监管。
银川虽然地处内陆，却有一块“银川无水港”的金字招牌，那就是银川公铁物流园。该物流园通过加强与兰铁集团、天津港、新华物流等企业合作，推行“一站式、一票制、一箱到底”的多式联运模式，开通了银川至天津港、成都等地的“互联网+西部快线”专列，累计开行200余列。在获得天津港和中铁集“银川无水港”授牌基础上，加强与船公司合作，推动更多船公司在银川公铁物流园设立还箱点，使内陆港叠加更多海港功能，进一步提升口岸服务能力。
对接银川经开区及宁夏其他园区企业物流需求，积极洽谈传化物流、积微物联等企业，引进专业化工业品物流服务商，打造生产资料集散中心。以海尔日日顺、新加坡丰树、国药物流等为主的仓储配送企业现有仓储面积约18万平方米，规划及在建仓储面积约20万平方米。美团优选、京东、德邦等平台电商和垂直电商落户园区，逐步形成城市生活用品集散中心。
在自治区商务厅和市商务局、银川海关等部门的大力支持下，海关监管作业场所软硬件设施已通过验收，正在做封关试运行准备和保税库的申报工作。
打通经脉不断优化开放环境
招商引资不是“一锤子买卖”，抓招商，不能只埋头“拉车”，还要低头“修路”，通过一流的营商环境，让广大企业“引得来、留得住、发展好”。苏银产业园大力实施“走出去、请进来”战略，通过以商招商、小分队招商、委托招商等方式，聚焦医疗健康、电子信息、先进制造三大主导产业，精准招商、高标准择商，截至目前，招商小分队分别前往苏州、杭州、上海等地招商200余次，对接项目500余个，并在西安、北京、苏州等地共举办50余场推介会，推动一批优质项目在园区落地生根。
“集约园区资源，让入驻园区的企业能够轻装上阵，以最小的成本撬动更多资本参与园区建设。”苏银产业园管委会相关负责人介绍，借鉴苏州工业园发展经验，引入社会资本建设了12万平方米标准化厂房项目，项目将成长性良好、产业定位明晰的科技型中小企业作为招引重点，打造产业聚集发展区。项目占地150亩，共有13栋单体，这些厂房能够进行多样化分隔和使用，为机械加工、电子零部件等产业发展提供基础服务。踏上新征程，银川综保区面临前所未有的机遇和挑战，将向自由贸易园区转型列为今后的重点工作目标，坚持围绕银川、服务全区，坚持内引外联、扩大开放，坚持发展壮大跨境电商、食品加工、电子信息等主导产业，全力打造加工产业聚集区、国际物流中转区、现代服务创新区，建设成为引领全区外向型经济发展的新平台、我国向西开放的先导区、“一带一路”投资与贸易合作的先行区。
打造更优的出口通关环境
近日，宁夏首票跨境电商B2B直接出口(海关监管代码9710)货物在银川综保区顺利报关，标志着跨境电子商务B2B直接出口业务在银川正式启动。银川综保区相关负责人介绍，跨境电商B2B出口可通过清单和报关单模式申报，本次跨境出口选择报关单模式申报，适用范围更广，不受单票货值金额、涉证涉检涉税等因素影响，同时能够享受简化申报、全国通关一体化、优先查验等通关便利，让跨境电商B2B出口企业根据自身实际选择时效更强、组合更优的方式出口货物。
“这是海关新监管方式的突破，意味着我市跨境电商出口业务将迎来全面的提挡升级。”银川综保区相关负责人告诉记者，综保区将继续开展相关领域探索创新，加快跨境电商产业孵化培育，促进企业转型升级，引导企业创新发展，逐步构建一站式全流程跨境贸易生态圈，助力银川市高水平对外开放。
据介绍，银川综保区在2019年度全国127个综保区中排名第85位(核心指标全国排名99位，辅助指标全国排名49位)，评估结果为B;在中西部地区50个综保区(含东北三省)中排名第24位，评估结果为B;处于中等发展水平。
各园区发展势头强劲
深度融入“一带一路”大格局，需要凝心聚力，接续奋斗。银川市牢固树立“大抓产业、大抓项目”的鲜明导向，全面贯彻落实自治区“九个重点产业”布局，用好用足国家政策资金，以全新的姿态和充足的干劲谋划产业高质量发展。
苏银产业园开园三年以来，经过千余个日夜的付出，取得了规模以上工业总产值96.1亿元、固定资产投资26.3亿元、招商引资到账资金14.6亿元、全口径税收5亿元的骄人成绩，这对于一个发展只有三年的新生园区而言实属不易。
银川综保区也取得了不俗的成绩，2021年4月底，累计完成招商引资到位资金45亿余元，注册企业405家，逐步形成了以黄金珠宝、现代纺织、裘皮加工、葡萄酒、国际快件等为主的保税加工、保税物流、保税服务产业格局……
目前，银川公铁物流园共入驻企业58家，开通了银川至天津港、成都等地的“互联网+西部快线”专列，累计开行200余列。
记者手记
拥有国际化视野的新银川
以前，银川凭借“天下黄河富宁夏”的地理优势，成为了名副其实的塞上江南。如今，银川加快开放步伐，形成富有竞争优势的产业发展格局，将以全新的国际化视野融入“一带一路”当中。
其实，国际化比的就是科技、产品、运输的综合优势和品牌影响力。在银川，不少企业充分利用优势，发挥潜能，在国际市场上占据一席之地。
位于银川综保区外向型企业孵化园二区3号、4号、5号厂房的宁夏包天下进口面粉深加工项目，主要以进口面粉、大米、蔬菜、牛羊肉等农产品为主要原料，依托自动化、标准化的速冻食品加工设备，生产速冻米面食品、烘焙产品及速冻牛羊肉等产品。面粉以中亚、俄罗斯等地区进口为主，利用银川综保区免配额的政策，将面粉深加工至速冻食品，再将产品出口至日本、东南亚等市场，部分销往国内大中城市，赢得了良好的市场回报。该项目的成功，则充分发挥了银川综保区的巨大优势，进口商品在综保区进行加工直接生产出成品销售，减少了原料进口所产生的关税，降低了商品的成本，从而为企业赚取了更多的收益。
银川威力传动技术股份有限公司、宁夏小巨人机床有限公司等一批具有核心技术的企业，正在将“银川制造”的品牌打响全国，也将借助“一带一路”走向世界。
纵观银川发展，这样优化资源配置的例子还有很多，如我们将富有价值优势的贺兰山东麓葡萄酒与旅游相结合，打造“紫色名片”，通过嗅觉和味觉来介绍银川、介绍宁夏，取得了非常好的效果。
今后，银川将立足优势，不断细化、深化产业合作发展模式，将更多的产品打上“银川制造”的标签，让世界以全新的视角重新认识这座美丽富饶的塞北名城。 记者 李鲲鹏 |
