湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故，再次将自建房安全问题暴露出来。宁夏于近日开展自建房安全专项整治，对摸清自建房底数，排查安全隐患十分有必要。这其中，对擅自将自建房改商业经营的行为，应该率先整治，至少未查清问题的“自改商”应先暂停商业经营，确保不再发生安全事故。
近年来，因农(居)民自住房擅自“住改商”后引发的安全事故多次发生。福建、山西，包括此次湖南长沙的事故，都造成了严重的伤亡。自建房在建设时都没什么技术标准，对材料和技术要求不高，加上年代久远，自行加盖多层，严重超出原有的房屋结构负荷能力，质量及安全性自然难以保障。
随着城市化不断发展，这些过去在农村的自建房，现在变成了城中村、城乡接合部的房屋。房屋所有者为追求房屋利益的最大化，将住房性质擅自改变为商业用房，成为不少外来务工人员、做生意者商住两用的落脚地。有更甚者将房屋不断加盖，利益最大化的同时，安全风险也相应增大。
本次专项整治，“住改商”的自建房应该是彻查的重点，很有必要在彻查清楚前，先停止这部分房屋的商业用途。一方面，对存在严重安全隐患的经营性自建房，要立即停业，并及时采取有效管控和整治措施，坚决防止倒塌等事故发生。另一方面，对于继续用于“住改商”的自建房，应该明确安全管理要求，有必要按照宾馆、饭店和其他商业类型的安全管理要求进行全面检查，经过检查整改达到规范标准的，颁发行政许可继续经营，达不到标准的要坚决关停。
自建房是历史发展的遗留产物，但不能成为存在安全隐患，威胁人民生命财产安全的“定时炸弹”。有关部门在做好此次自建房安全专项整治的同时，应建立健全农村自建房屋质量监管制度，从事前的审批、事中的建设监管、第三方房屋安全鉴定机构监管到事后的安全排查，形成常态化全链条的监管机制，保障自建房的安全根基安全稳固。 周志翔 |
