近日，银川市正式开始给电动自行车上牌照，全市现有的电动自行车到底有多少，多少是合规的，又有多少是违规的，这些问题不久后就会有准确的答案。从城市管理的角度讲，这一步迟早要走。相比于过去的随意骑行上路，上牌照后小到个人的出行，大到城市道路的交通效率，都为今后安全、有序、高效通行打下了良好的基础，这是一项十分必要的举措。
电动自行车小巧灵活、出行效率高，无论是在民众的出行便利上，还是在缓解能源紧张上，电动自行车都功不可没。然而部分电动自行车用户在使用车辆时，借助自己“非机动车”的身份乱骑乱停造成了交通事故和交通混乱，闯红灯、违规载人、抢道、超速行驶、越线停车、随意停放、逆行等现象时有发生。不遵守规则的电动自行车用户，就可能产生“蝴蝶效应”，对整个系统的交通状况造成影响。对于城市管理来说，没有牌照，就缺乏足够的管理依据，最基础的数据都无法掌握，何谈高效管理。
给电动自行车上牌照，显然是参照管理机动车的方式。第一辆汽车诞生自欧洲，十九世纪90年代，马路上的汽车是越来越多。当时的交通治理对于社会学家来说是一项非常艰巨的挑战，他们无法对车辆激增将会带来何种社会问题做出准确判断。这时候有人提出，不如对马路上行驶的车辆进行实名制管理，一车一牌，通过查询车牌信息，就能知道这辆车归属于哪个公司或是个人，从而方便管理。于是法国警署通过了相关条例，并正式开始施行车牌管理制度。这一年，是1893年，也被称作汽车牌照的“元年”。
现在对电动自行车上牌的场景，与那个时代的汽车有着相似之处。银川卖出的电动自行车到底有多少辆?并没有准确的数字。2019年有媒体报道，业内人士估计，银川已有近10万辆电动自行车。现在，上牌照就可以先摸清全市电动自行车的数量。摸清底数之后，后续管理就有了实现的可能。电动自行车上牌实现了人车关联，电动自行车管理从此有法可依，电动自行车用户的违法成本增高，自然会约束自己的驾驶行为。文明社会的前提就是每个人都能遵守社会的规则，遵守规则的人多了，整个系统才能良性运转，社会支出的成本才能降低，提升社会运行效率才有基础。 周志翔
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